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我国融资性票据法律制度构建研究

朱瑾瑶  
【摘要】:融资性票据最早来源于美国的商业票据,其作用转变从最初的支付结算工具发展成为专门用于融资的货币市场工具,经历了一个较为漫长的演变过程。在发达国家,票据主要就是实现融资的功能,融资性的票据成为了企业进行融资一个非常重要的渠道。然而,我国大多数票据都要以真实交易为背景,而融资性票据必须是纯粹以融资为目的而发行的商业票据,这就使票据的功能无法完全表现出来,因而我国的票据制度也处于一种不完善的状态。随着我国经济社会的发展,构建融资性票据制度也显得日益重要。短期融资券的发行为这一制度的构建提供了蓝本,民间票据融资为缓解民间融资难的问题发挥了一定的作用,这些事实都说明票据市场上对于融资性票据的需求越来越紧迫。现行《票据法》颁布至今已有二十余年,当时的立法环境随着市场经济的深入发展已经发生了变化,票据无因性原则越来越得到理论界学者的重视,这为融资性票据制度的建立提供了法律基础。虽然市场上已经存在大量融资性票据的变通形式,其有利于帮助中小企业缓解融资困境,完善票据制度体系,充分发挥票据的融资功能,但是纵观目前票据市场的发展状况,依然存在许多缺陷,一方面是现行法律对票据无因性的限制,对票据种类的局限,以及缺乏对电子票据合法性的确认,另一方面是市场准入制度的不明确,票据交易机构的不完善,以及信用评级制度和信息披露制度的不完备。本文以美国融资性商业本票制度和德国商业票据制度的特点为对象,汲取相关经验,为构建我国融资性票据法律制度提出相应的建议,创新性的指出修改和增加现行《票据法》,确立无因性基础,增加商业本票和电子票据的规定,同时在法律上将真实性票据和融资性票据分别进行规制,严格规定票据发行主体,将中小企业纳入票据主体的范围之内,完善票据中介机构,为票据交易提供服务,完善信用评级制度和信息披露制度,为融资性票据制度的健康发展保驾护航。


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