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论直接选举中人大代表候选人信息公开

谭清丽  
【摘要】:选举权与被选举权是我国公民享有的基本政治权利,而知晓候选人信息是广大选民有效行使选举权的重要前提。直接选举中人大代表候选人信息公开给候选人提供了一个公开、公平竞争的平台,给选民提供了一个了解、监督候选人的机会。 自1953年以来选举法的制定与多次修改使我国人大代表直接选举制度在民主化、科学化、可操作化方面都有很大的发展,但选举实践仍暴露一些问题。纵观人大代表直接选举,提名候选人——确定正式候选人——投票选举三个环节紧密相连。本文从候选人正式确定后投票选举前这一阶段出发,紧紧围绕候选人信息公开这个主题,采用递进式的思路展开论文,集中解决为什么要公开,公开现状如何,怎样有效公开,如何保障公开这四个问题。从促进民主政治建设、保障选民知情权、选出合格人大代表三个方面简要阐述候选人信息公开的意义;从立法的角度回顾自1953年以来选举法中关于候选人信息公开的发展历程。紧接着从主体、内容、形式、程序四个方面总结候选人信息公开的现状,并针对候选人信息公开的不足提出几点建议:公开主体多元化、公开内容丰富化、公开方式多样化、公开程序科学化。最后从监督体系、候选人淘汰机制、候选人资格诉讼三个方面提出了保障措施。 总之,本文在明确选举制度改革背景的基础上,以选举法的制定与修改为契机,紧密联系选举实践,以候选人信息公开为视角来完善我国人大代表直接选举制度。这是选出高素质人大代表的需要,是实现人民当家作主的重要举措。


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