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政策过程视角下内蒙古区直机关公务用车改革研究

李晶  
【摘要】:内蒙古区直机关公务用车改革开始于2015年12月。改革工作完成后内蒙古还将继续开展盟市级单位公务用车改革工作,特别是企事业单位的改革工作将是难度最大的部分。因此,研究内蒙古区直机关公务用车改革,对后续改革效果的延续,以及其他改革工作的开展具有重要的参考价值。改革方案为公务用车改革各项工作提供政策依据,改革的全过程就是一项公共政策生命周期的全过程。所以运用政策过程视角分析此次改革,能够将其中的各项环节进行深入研究,总结制定公务用车改革方案的经验,找出其中存在的问题并提出解决方案。本研究运用文献研究法、实证分析法、比较分析法和调研法,介绍了公务用车相关定义和理论基础以及制度发展情况,并对内蒙古区直机关公车改革过程做了研究。首先,对内蒙古区直机关公务用车改革的背景进行分析,并阐述国内公务用车改革的整体环境以及内蒙古公务用车改革的历史。其次,从政策过程视角对公车改革问题的提出以及方案制定、实施过程和效果等各环节进行介绍。再次,通过问卷调查、人员采访、数据分析等方式,总结了改革存在的问题,包括部分公职人员的不配合、对交通补贴的标准不满意、司勤人员分流不到位、公车私用现象仍然存在、公众参与改革过程的程度较低等问题,并分析了产生问题的原因。最后,借鉴国内外管理经验,对完善改革方案、加强公车管理提出对策建议:优化公务用车制度改革方案;加强改革后的公车管理;创新公务用车制度改革评估方式。


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