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翁牛特旗农村集体经济发展问题研究

李涵莹  
【摘要】:对于中央的乡村振兴战略指导,在党的十九大政府工作报告当中明确报告将“农村集体产权制度改革程度深化,农村集体经济壮大,农民财产权益得到保障”作为战略目标,农村集体经济建设的重要性再次被摆上了台面,被列为未来振兴乡村经济的工作重心之一。本以翁牛特旗30个村为调查目标,深入地展开了对当前农村集体经济发展状态的分析,讨论了该地区农村经济水平落后的主要成因,并尝试提出有效的经济建设建议,以期能够为农村集体经济的良好发展提供参考。本文在调查过程中所涉及的集体经济理论包括乡村集体社会治理、农村人力资本和区域集体经济等等,使用的调查方法包括传统的文献调查研究法、实践调查法和案例分析法,在获取了大量实际数据之后,与所搜集的文献相互结合,展开了从农村集体负债严重、收入能力匮乏、资产储备较少、缺乏完善的基础公共设施建设,人才流失几方面对翁牛特旗农村集体经济生存和发展的基本情况的探讨,对其当前的状态做出了具体的分析和总结,梳理了该地区集体经济水平落后的主要成因,其中包括:人才的短缺、组织生产力弱化、制度保障供给不足、人口流失严重等几个方面。在此次分析的基础上,通过对翁牛特旗桥头镇,梧桐花镇,乌丹镇里的村庄进行的典型经济发展案例的分析,提炼其发展形式下农村集体经济的理论经验和实践做法,进一步按环节讨论农村集体经济在不同的发展环境下应当沿循的基本路径和实践方案。本研究在前人的结论基础上,通过实地调查和问卷的形式展开了新的研究,在结论中有所创新,对当前翁牛特旗农村集体经济发展的典型案例做出了总结,讨论了农村集体经济在外界资源环境有所差异的情况下能够选择的不同发展规划方案,主要提出了五种可行规划:集体统一经营、物业经济发展、农村合作社形式、土地流转服务、集体企业创办。


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