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五原县农村产业融合发展研究

蔺世奇  
【摘要】:党的十八大以来,党中央把农村产业融合发展作为解决当前我国农村问题的重要抓手。2015年,中央一号文件明确提出要促进农村一二三产业融合发展,同年,国务院印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。党的十九大报告再次强调要促进农村三产融合发展。2018年9月,中共中央国务院又明确提出三产融合发展是实现农村产业之间多重要素优化、实现农民增收、推动农村发展的重大举措,2019年中央一号文件再次提出要健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。2020年中央一号文件指出,要支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,推动农村一二三产业融合发展。2018年,五原县在政府工作报告中提出要实现三产融合发展全国领先的目标,同年入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。本文以内蒙古五原县为研究对象,运用文献分析法、调查法、访谈法、定性分析和定量分析相结合的方法等方法,对五原县农村产业融合发展的情况进行研究,力争助推五原县实现三产融合全国领先的目标。笔者在调研中发现五原县虽然入选了全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,但在农村产业融合发展的过程中还存在相关人才相对匮乏、规模经济效应优势不足、资金短缺,融资困难、产业融合主体权责不清,利益共享机制不健全;政府与市场在资源配置中的作用不明晰等方面的问题,为此提出了五原县必须通过加大教育投入,优化人才政策;以创新为核心,驱动三产融合;明确分工协作,健全机制体制;转变政府职能,推动协调发展等途径来实现农村一二三产业融合发展。


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