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包头市主要城区基础教育公共服务均等化研究

张颖  
【摘要】:教育既关乎民生,也事关社会进步。其中,基础教育在公共服务体系中应立足于首要地位,在培养人才与提升国民素质领域有着十分关键的基础性功能。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中提到,我国要将建设成为人力资源强国放在教育的优先发展位置。当前距离2020年收官之年近在咫尺,为了培养更多优质的人才资源,对如何减少基础教育公共服务在区域中的差别并达成均等化的教育服务目标有着十分重要的现实意义。本文以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针政策,重点研究包头市主要城区基础教育公共服务均等化现状,旨在进一步探索实现基础教育公共服务均等化的有效措施,同时为相关课题研究提供一些参考。包头市是内蒙古自治区重要的城市之一,其基础教育公共服务质量在全自治区名列前茅。极具代表包头市基础教育公共服务均等化水平的主要城区也是名校林立,主城区基础教育公共服务均等化发展是衡量整个包头市基础教育公共服务均等化的关键。由于受到城市发展、经济发展、财力投入等主客观因素的影响,包头市基础教育公共服务的均等化发展现任存在阶段性的问题,如:基础教育标准化建设不到位,办学条件不均等,教师的整体状况参差不齐等遗留问题,分析其主要原因是区域间经济发展水平有差距,制约着包头市整体的均等化发展;优质教育资源分配不均以及相关制度不健全阻碍基础教育公共服务均等化步伐。本文对比国内外基础教育公共服务均等化发展成熟的国家和地区,借鉴了美国的基础教育财政体系、日本的标准化管理以及新加坡合理资源的标准化管理。同时,借鉴了深圳增加基础教育学位,积极引进高端人才;借鉴上海深化教育体制改革,完善教师资源流动机制。通过借鉴优秀的经验对包头市推进基础教育公共服务均等化从完善经费保障机制、科学统筹基础教育扩优工程建设、深化教育领域综合改革、实施名优校长教师培养计划四个方面提出了若干建议。总之,要强化基础教育公共服务均等化发展,就必须充分发动社会、政府、学校、家庭的多方力量,通过多种合作方式建设优质校园,各负其责,切实提高包头市教育公共服务质量。


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