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关于政府对电子文件安全管理措施的研究

范宁  
【摘要】:随着互联网的普及和网络技术的日益成熟,信息的网络化已经成为当今社会的主要特征。人们的工作、学习、生活越来越多地依赖于计算机和互联网,大量的电子文件伴之而生,基于电子文件的特性,电子文件的安全管理成为电子文件管理的核心问题。 政府既是文件的重要形成者,也是相关战略、法律、政策等的制定者。目前中国政府对电子文件的安全管理存在着诸多问题:观念落后;缺乏统筹规划;法律法规不健全、不完整;方法不够先进等。本文以美国、澳大利亚为例介绍几个外国政府的电子文件安全管理措施的基础上,提出政府电子文件安全管理先进国家电子文件安全管理措施的一些共性:第一,将电子文件管理作为信息时代政府治理与政府责任的重要内容,并纳入国家电子政务建设之中。第二,以保证电子文件的真实性、长久保存和公众利用为宗旨。第三,规范电子文件管理系统的功能需求,将其作为保证电子文件证据作用的关键。第四,以国家档案馆为中心,形成电子文件管理和服务网络。第五,从政策、标准、技术、业务等多层面共同推进本国电子文件管理工作。 最后,在总结外国先进经验的基础上,提出对中国政府电子文件安全管理的措施的建议:完善政府电子文件安全管理宏观规划;健全政府电子文件安全管理的标准体系;理顺政府电子文件安全管理体制;加强对电子文件安全管理的技术措施;重视和加快专业人员培养。


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