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奥巴马执政以来中美应对气候变化合作分析

潘双吉  
【摘要】:据世界气象组织的报告,历史记载中的最近10年是最热的10年。气候变化不仅是对人类未来的生存空间产生影响,也已成为影响未来的国际体系,重塑全球政治的发展格局的一个重要因素。伴随着全球环保趋势进一步制度化,以建立一个公平有效的国际气候治理机制已成为当今世界政治的主要议程之一。 气候变化问题作为重大的全球性问题,具有长远的战略意义。加强中美合作对中美关系的发展和国际社会应对气候变化具有重要的现实意义,中美两国气候合作有很多共同利益和一定的基础,但也有许多分歧和障碍。在实施双方达成的加强能源及气候变化的政策措施时,也有不小的难度。 本文着重从以下三方面来论述中美气候合作:第一部分从奥巴马执政以来中美气候合作的背景介绍中美气候合作是历史趋势,既有机遇也有挑战;第二部分从奥巴马执政以来制约中美气候合作困境来论述中美之间战略互信的缺乏、合作基本原则的分歧和具体领域分歧;第三部分从中国的角度来论述中国推动中美气候合作所做的努力:确立应对气候变化政策,推动气候合作具体举措等。 气候问题的出现使得以美国为首的一些西方国家仍抱有“冷战”思维,将中国视为异类,唯恐中国的过分强大会对它们已缔造的现有国际政治和经济秩序形成冲击,这些新问题也就成为它们遏制中国的新幌子和借口。同时,我们也要看到,当前经济全球化正向深层次发展,国家间相互依赖日趋增强。作为一个大国,国际社会希望中国能够在一些影响全局的重大问题上发挥积极作用。对此,我们以更为积极的姿态来应对,也是提高中国国际影响和地位的良机。因此,作为世界二氧化碳排放前两位的中美,应当通过双边气候外交逐渐的摈弃分歧、求同存异、达成共识,以气候外交为契机,加强政治、经济合作,使得中美在国际谈判中更加默契,更有利于中美两国的国家利益的实现。


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