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中国人力资本投资对产业结构升级的影响研究

郭晓庆  
【摘要】:2014年,我国经济总量比上一年增长了7.4%,这是我国经济增速连续三年在9%以下,中国经济发展进入新常态,经济发展新常态的主要特点有:经济增长速度从高速转入中高速;经济发展动力由资源驱动转向创新驱动;经济结构的不断优化升级。而经济结构优化升级的核心内容就是产业结构的调整和升级。随着国内外经济形势的变化,我国产业结构升级的压力增大:以美国为代表的发达国家提出了“再工业化”战略;东南亚一些国家以更低的要素价格来抢夺低加工制造业市场,这使得我国劳动密集型与资本密集型产业发展遇到外需不足的约束。再加上我国人口红利消失,劳动力成本上升,传统的低成本竞争优势逐步减弱。所以,我国必须实现由比较优势向竞争优势转变,通过技术创新和人力资本投资推动产业结构升级,促进经济持续健康发展。但是迄今为止,人力资本投资对产业结构升级的影响仍是学术研究的薄弱环节,对此进行专题研究的文献资料较少;多数研究只是侧重于某个方面来论述人力资本投资对产业结构升级的影响,全面、深入地研究人力资本投资对产业结构升级的影响机理的研究成果笔者还未能检索到;关于我国人力资本投资对产业结构升级影响的经验实证研究还多局限于一、二、三次产业的演进方面,很少有学者研究人力资本投资对劳动密集型向资本密集型,进而向技术密集型产业升级的影响。本文以“中国人力资本投资对产业结构升级的影响”为博士论文选题,较为全面系统地研究了人力资本投资对产业结构升级的影响机理;对我国人力资本投资和产业结构升级的情况进行了统计描述,并对我国人力资本投资对产业结构升级的影响进行了计量检验;较为深入地分析了我国人力资本投资存在的主要问题及其制度成因;针对这些问题及其成因,在对典型国家相关经验借鉴的基础上,提出我国促进产业结构升级的人力资本投资方面的对策建议。论文主要包括以下四部分内容:第一、理论基础部分。首先,系统梳理并客观评价了国内外学者关于人力资本与产业结构关系的研究成果。其次,从人力资本投资对要素投入结构、技术进步、消费需求结构、资源禀赋的影响四个方面系统全面地分析了人力资本投资对产业结构升级的影响机理。其影响过程为人力资本投资改变要素投入结构影响产业结构升级;人力资本投资推动技术创新,促进技术传播与使用,其推动作用贯穿于技术进步的全过程,而技术进步会引起产业间相对成本的变化、引发新的需求、促使主导产业更迭、带来产业的分化与融合,从而促进产业结构升级;人力资本投资提高了个人收入水平,从而提高消费层次促使消费需求结构升级,进而促进产业结构升级;人力资本投资推动资源禀赋的外生增长及内生增长,放松资源禀赋约束,并引起资源禀赋变化,进而影响产业结构升级。这一部分内容较为全面系统地分析了人力资本投资对产业结构升级的影响机理,充实了理论研究内容,拓展了研究空间,也为后续研究奠定了理论基础。第二、经验实证部分。首先,按要素密集使用程度对我国产业做出划分,并主要从中国三大要素使用结构角度概述了我国产业结构的历史演进,通过对目前我国产业结构演进程度以标准结构法及相对比较法的判别,得出中国产业结构升级还存在升级速度缓慢、基础不牢、动力不足等问题的结论。接着论述了人力资本投资及其存量的度量方法,并运用和改进已有方法度量了中国人力资本存量。然后对我国人力资本投资对产业结构升级的影响进行了var和ols计量检验,先选取人力资本存量、产业结构升级、人均gdp、城市化率等经济变量,建立var模型,运用脉冲响应函数刻画出人力资本投资随时间变化影响产业结构升级的过程,再选取人力资本投资、物质资本投资、人均gdp、城市化率、产业结构升级等经济变量,运用ols法对各变量进行多元回归分析,其最终结论为:长期内,中国人力资本投资对产业结构升级有持续正向影响,但影响效应不大,人力资本投资的作用未完全发挥出来。其次,较为深入地分析了我国人力资本投资存在投资力度不够、结构不合理、效率不高三方面问题,而这些问题对产业结构升级产生了负面影响,导致我国产业结构升级的速度缓慢、基础不牢、动力不足。接着剖析了我国人力资本投资主要问题的制度成因,并得出我国人力资本投资的激励、约束、风险分散机制,以及政绩考评、教育、科研体制等制度方面的不足是人力资本投资问题存在的主要原因的结论。这一部分内容有别于其他学者的研究,形成了新的研究视角,也为下一步提出对策建议奠定基础。第三、国际比较部分。基于各国经济发展及产业结构升级的特征,选取借鉴美国、日本、德国三个典型国家以人力资本投资推动产业结构升级的经验,从三大要素使用结构的角度分别对这三个国家产业结构升级的历史阶段做出划分,并在此基础上总结出这三个国家人力资本投资的特征和经验,其中,美国人力资本投资的激励、约束机制;德国分工明晰的科研体制、强制性与诱导性政策激励约束下的双元教育体制;日本的企业内部劳动市场就业制度、独特的官产学一体化科研体制值得我国学习和借鉴。第四、政策建议部分。主要针对人力资本投资存在问题的制度成因,借鉴典型国家的成功经验,提出了我国加强人力资本投资促进产业结构升级应采取的对策措施。主要包括:完善政府政绩考核体系,完善企业内部劳动力市场制度,完善按要素贡献分配的收入分配制度以激励人力资本投资;建立健全教育投资、科研投资、在职培训投资、迁移投资的法律约束机制以约束人力资本投资行为;形成主体多元化的投资及风险分担模式,加强人力资本市场的信息网络建设,提高投资主体风险识别能力以分散人力资本投资风险;构建多元制职业教育投资模式,大力发展职业教育以优化人力资本投资结构;改革教育及科研体制提高人力资本投资的效率。


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