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黑龙江省新型农村合作医疗筹资研究

徐蔚然  
【摘要】:新型农村合作医疗是我国农村地区的医疗保险制度,这项制度在实施过程中取得了良好的效果,解决了大部分农村居民的就医问题。作为前提条件,新型农村合作医疗的基金筹集对制度能否长期有效的运行起着至关重要的作用。新型农村合作医疗在黑龙江省的开展自2003年开始,从一开始的几个试点地区迅速发展至全省各地区。经过10年的发展,黑龙江省参加新型农村合作医疗的人数逐步上升,新型农村合作医疗筹资额逐年提高,农民补偿受益人次不断增长。然而,黑龙江省新型农村合作医疗制度在发展的同时资金筹集方面存在一些问题,包括政府、农民和集体在基金筹集方面存在的一些不足以及法制化落后等。本研究通过对政府和农民两个主要影响黑龙江省新型农村合作医疗筹资的因素进行分析,提出了完善黑龙江省新型农村合作医疗筹资问题的相应对策,并对黑龙江省新型农村合作医疗筹资趋势进行预测。本文共分五章。第一章简要说明相关概念和理论。首先对医疗保险和新型农村合作医疗的相关概念进行介绍,并简要说明公共物品理论、市场失灵理论、逆向选择理论和大数定律。第二章指出了黑龙江省新型农村合作医疗的筹资现状及存在问题。黑龙江省新型农村合作医疗筹资状况总体运行良好,但也存在政府筹资力度不足、农民和集体筹资少以及法制和监管方面的问题。第三章对影响黑龙江省新型农村合作医疗筹资的因素进行分析。政府方面对于新型农村合作医疗筹资的影响因素包括GDP水平以及财政收入和财政支出水平;农民角度的筹资影响因素包括农村居民人均纯收入和农村居民的筹资意愿。第四章对未来黑龙江省新型农村合作医疗的筹资趋势进行预测。首先通过回归分析对未来黑龙江省人均医疗费用进行了预测,然后由补偿比计算方法预测了不同水平下的筹资额,最后根据公式对未来黑龙江省新型农村合作医疗农民个人筹资额和政府筹资额进行预测。第五章提出了完善黑龙江省新型农村合作医疗筹资问题的对策建议。针对新型农村合作医疗筹资中存在的问题提出相应的对策建议,包括加强政府﹑农民和集体的筹资力度以及完善立法和监管等。


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