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基于产业关联的政府投资效应研究

张康  
【摘要】:作为长期依靠政府投资推动经济增长及社会进步的发展中国家,如何通过有限的政府投资,获得较大的经济及社会效益,需清醒认识政府投资在不同部门传导后的综合影响,该影响与发达国家的经验并不相同。本文基于产业关联视角,借助投入产出技术,一方面考察政府投资对国民经济的直接拉动作用;另一方面以碳减排为切入点,度量政府投资对社会发展的间接效应;此外亦对中国政府投资对亚洲近邻及东亚区域的影响进行了测算。 选题意义: (1)实践意义。从产业关联视角研究政府投资,考察其投资不同部门对国民经济的差异化影响,从而提出针对性的策略,优化政府投资结构,对保持我国经济平稳较快发展具有重要意义,同时也将为进一步转变政府职能提供理论依据。 (2)理论意义。本选题将研究视角深入产业内部,拓宽了研究政府投资效应的新视角,放松现有理论中投资乘数的设定,结合公共投资理论并加以创新,探索政府投资对社会发展的直接和间接作用,是对公共财政理论及投入产出理论的充实与发展。 总之,基于产业关联角度研究政府投资效应具有十分重要的实践意义和理论价值。 本文共分七章。第一章绪论。第二章政府投资对经济增长的促进效应研究。第三章考虑产能过剩的政府投资效应分析。第四章考虑居民消费的政府投资效应研究。第五章基于投入产出优化模型的政府投资碳减排效应研究。第六章基于多国投入产出模型的中国政府投资区域效应研究。第七章结论与展望。 主要工作: (1)量化政府投资对经济的拉动作用,及对增加值构成的影响。从政府投资引起单个产业部门的产值波动入手,基于投入产出模型,构建旨在考察政府投资取向和力度对我国经济发展的影响模型。量化政府对产业投资通过产业关联关系传导后对经济的拉动效果,在模型构建中考虑了某些产业部门产能过剩的情形,设定刻画产能过剩的代理变量,考察加入该变量后的效果。在构建模型的基础上,研究了政府投资体现在不同产业部门的绩效,据此给出政府为达到经济发展目标,相应需扶持的产业。并将国家为应对金融危机所提出的十大振兴产业及与投入产出表中具体产业部门相结合,利用模型测算了国家投资十大产业对国民经济的贡献。 (2)基于居民消费,计算政府投资乘数,考察投资所带动的增加值在各部门分布情况。将产业关联传导路径与Keynes乘数传递过程相结合,引入增加值比例矩阵进行总体建模,从供给角度构建了一个内生居民消费变量的投入产出扩展模型,该模型克服了现有模型在度量公共投资对国民经济影响方面的局限,且易于实证。利用居民季度收支数据计算了中国居民的平均边际消费倾向,结合中国2007年投入产出表数据分别计算了投入产出乘数及消费扩张效应,分析了它们对政府投资产出效应的贡献,量化了政府投资在不同部门的差异效果,考察了政府投资所带来的经济增长在产业间的分布,并计算了2009年中央政府部分新增预算在应对金融危机、促进国民经济发展中的作用。 (3)度量政府投资对社会发展的间接效果。以碳减排为切入点,使用投入产出分析技术,构建优化模型,在保障经济平稳增长前提下,设定碳减排目标,对比中国历年经济增速,获取关键约束指标的合理范围,综合运用规划方法及投入产出模型求解产业结构调整及技术水平提升对碳减排的贡献,继而通过考察政府投资对产业结构及技术影响,量化政府投资节能减排效果,并进一步测算实现减排目标所需政府投资数额,且对能耗技术应优先升级的部门进行评估。 (4)测算政府投资对区域经济影响。利用投入产出原理,构建区域投入产出模型,详细分解区域内乘数、区域间溢出及反馈三种效应,解析其各自经济含义。结合亚洲投入产出表中数据,考察亚洲产业结构,探析亚洲各经济体间产业关联特征及变迁,测算中国政府投资对日、韩两国增加值及构成的影响,度量政府投资对整个区域的溢出效应及反馈效应。


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