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大连金普新区先进街道安全社区建设案例研究

肖天斌  
【摘要】:安全社区建设的推进是保障辖区居民“人人享受安全,人人享受平安”的重要手段,是体现中国共产党执政以人为本和构建社会主义和谐社会的新型模式。大连金普新区先进街道安全社区建设的案例,做到了资源整合,全员参与,持续改进,获得社会各界的一致认同,并且得了国家安全社区评审委员会的肯定,具有较高的研究价值。首先,本文通过研究和分析国内外安全社区发展的研究现状,寻找在安全社区建设思路上相同点及不同点,为本文的案例分析提供有效的参考。其次,本文对先进街道办事处的安全社区建设这一成功案例,从社区的基本情况着手,分别对先进街道安全社区的建设情况以及先进街道安全社区建设项目的进行了系统的阐述。然后,本文基于PDCA循环理论,对先进街道安全社区建设的主要做法、社区诊断和安全项目促进的程序等主要内容的进行了深入的分析。研究认为,先进街道安全社区建设呈现出参与范围广泛、社区诊断针对性强、项目化管理的可行性高、舆论媒体参与创建导向明确、应急预案与响应系统完善等富有特色的经验;同时,先进街道安全社区建设仍然存在城乡结合区域安全统筹有缺陷、监测与监督机制落实不够、部分企业消极对待等方面的不足,针对这些不足,应该采取成立城乡结合部安全工作组、将安全社区工作纳入政府考核、对中小企业加大安全投入等措施加以改进。最后,本文通过对大连金普新区先进街道安全社区建设在全国推广的条件、实施的合理性、实施的社会效益预测等方面分析认为其具有在全国推广的可行性,并提出了推广的具体措施,以及先进街道安全社区建设模型推广的注意事项和建议。


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