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论中国司法行政化的法律规制措施

刘双  
【摘要】:司法系统内部行政化是我国现行司法体制改革中最为突出的问题之一,司法体制行政化的弊端是按照行政机关构架与运作模式来运作司法机关,用行政机关的模式来管理司法机关,严重混淆了司法机关的法律属性,未能有效地发挥司法机关的应有职能。究其原因,是多种因素的综合之果,司法理念是制度设计和职权配置的指导性因素,其中我国传统司法理念和西方司法理念的交错影响下,形成与众不同的法院运作样态是造成司法行政化问题的重要因素。司法行政化问题的日益突出,如何建设独立司法的审判系统,提高司法效率,保证司法审判人员真正的做到公平正义,树立司法权威,建立一支高素质的司法审判人才队伍,是解决司法行政化问题的关键所在。其中,党的十八届三中全会提出了概括的改革目标,所以必须根据我国现在的司法现状,提出有效的去行政化的措施,来提高司法效率和司法公信力,推动依法治国的发展。十八届四中全会对司法改革做出了更具体的部署。本论文主要分为六个部分,通过概念分析法、比较研究法和文献研究法等方法进行研究。首先主要阐述课题的研究目的和意义、国内外研究状况。其次是对司法行政化一般理论的概括,主要是司法行政化的含义、我国司法行政化现状的运行和制度表现。再次主要从司法行政化形成的历史原因和现实原因阐述司法行政化形成的原因。再次分析司法行政化问题产生的消极影响以及司法去行政化的意义。复次阐述我国历年司法改革关于司法去行政化的进程以及解决我国司法行政化问题的法律规制措施。最后为结束语部分。


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