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汶川地震中对口援建机制研究

李爽  
【摘要】:2008年5月12日,汶川发生了震惊世界的里氏8.0级特大地震,这是新中国以来破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最为严重的一次地震。地震发生后,党中央迅速开展了全方位的恢复和高水平的重建工作,灾后重建工作取得重大成果,其中对口援建机制发挥了重要作用。对口援建机制的成功实践,虽然取得了明显的效果,积累了一些宝贵经验,但在实施过程中也存在着一些不足之处,因此汶川地震中对口援建机制仍然有待于完善。 本研究围绕着汶川地震中对口援建机制进行研究,以木桶理论为基础,首先,厘定了“对口援建”和“对口援建机制”核心概念,归纳了对口援建机制内容、演变及其功能,回顾了汶川地震中对口援建机制实施过程,总结了汶川地震中对口援建机制实施所取得的成就和积累的宝贵经验。其次,分析了汶川地震中对口援建机制存在的不足,如援建机制设计的缺陷、援建机制内容的不足、援建机制在资金运行上存在问题,并在此基础上进一步研究了导致问题出现的原因。最后,提出完善对口援建机制的建议,本文提出通过构建我国对口援建动力机制、完善运行机制和保障机制,能够有效解决对口援建机制中存在的问题。


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