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中国海外能源投资中的法律问题与对策

张海明  
【摘要】:近年来,伴随着中国经济的全面崛起,整个国家对能源的需求总量急剧上升,能源投资在中国海外投资中占一半以上,是其中最重要的部分。中国第一次出现了大规模的海外能源投资浪潮。这是中国崛起成为世界经济大国的一个必经发展阶段。改革开放30余年来中国经济取得了巨大的成功,已经成为世界第二经济大国和贸易大国。经济全球化形成了新的国际分工链,中国成为其中处于中高耗能耗原材料的低端制造业中心,中国的制成品大量出口世界各国进行消费,加速了中国能源和原材料的消耗。中国自身也适逢经济高速增长期,基础建设、住宅建设以及公共设施建设正大规模展开,消费模式不断升级。这种能源消耗井喷式增长,使中国陷入了严重的能源短缺状态。 于是越来越多的企业将资金投入到海外能源开发领域,走出国门,向海外能源进军,但是过程并不是一帆风顺的,由于世界上多数国家,特别是发展中国家把能源主权作为维系国家经济和生存安全的最后屏障,一系列大规模的海外能源投资战略引起了东道国对国家安全的担忧,同时遭遇到了东道国的越来越多的政策性和法律性障碍,因此若能解决好中国海外能源投资中出现的问题,做到未雨绸缪,提出一些实用性的创新性建议则可使我国的对外能源投资更为顺利。 本文综合采用比较分析、实证分析方法、理论联系实际的研究方法首先对海外能源投资的概念,基本方式和意义做了介绍,然后通过介绍海外国家的比较成熟的能源机制和进行比较、解读,基于此在法律层面上对于完善我国的海外能源投资中遇到的一系列问题加以分析并有针对性的逐一提出了解决的对策。 全文分为四个部分: 第一部分首先介绍了外能源投资的概念,基本方式,必要性和意义;第二部分在介绍了中国能源投资现状基础上提出其中遇到的问题和困境;第三部分介绍了海外国家美国,日本和韩国的能源战略,他们相对来说比较成熟,值得分析和借鉴;第四部分有针对性的提出了完善我国的海外能源投资中遇到的一系列问题加以分析并有针对性的逐一提出了解决的对策。


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