收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

政府管理目标绩效评价方法及应用

侯宏波  
【摘要】:作为政府公共管理的重要组成部分,政府管理目标绩效评价是一种评价和改进政府工作的有效治理工具,其工作水平与效率的高低直接影响到该地区的发展质量与速度。全球化城市竞争日愈趋激烈,各国城市政府已经开始注意到政府管理目标绩效评价是不断提升政府公共管理能力重要环节,进而组建成为构成城市核心竞争力的最为关键的要素之一 本文以政府管理目标绩效评价工作为研究背景,在对国内外有关文献归纳和总结的基础上,以多属性综合评价理论为主要理论依托,以沈阳市政府管理目标绩效评价工作为实践验证,以“从理论到应用”的思路对政府管理目标绩效评价理论方法体系中的若干问题进行了研究,主要研究工作如下 1)分析了政府绩效评价的特点与目标,从公正性、科学性与经济性三个方面归纳了政府绩效评价中出现的问题,并剖析了这些共性问题存在的内在原因。 2)在分析现行考评指标体系存在的问题与原因的基础上,提出了完善政府绩效评价指标体系的目标定位与原则。从经济建设、文化建设、社会建设、党的建设与软环境建设几个主要方面构建了地方政府工作绩效评价的两级指标体系。 3)属性约简是考评属性筛选的关键技术,为提高政府工作绩效考评效率研究了基于灰色预测与粗糙集的绩效考评属性约简方法。针对历年绩效考评属性的空缺值,给出了基于灰色理论的不完备信息处理方法,对其加以修补。基于逼近精度,提出了一种面向时序数列的连续属性离散化方法,得出各个连续属性的离散化区间。在分辨矩阵的基础上,设计了一种基于变精度粗糙集的属性约简方法,提高了绩效考评属性筛选的抗噪声能力。该方法应用于沈阳市政府工作绩效考评属性筛选实践中,结果表明,运用约简后属性集的评价结果与全属性集的评价结果基本一致,验证了该方法具有较高的容错能力。 4)研究了指标数据的一致化、绝对量与相对量的合成、无量纲化等预处理方法。分别介绍了经济建设类与非经济建设类单项指标数值处理方法,着重研究了绝对量与相对量合成技术。 5)在多指标评价值的集成环节中,给出了基于序关系分析法的一级评价指标权重系数的确定方法;对经典的拉开档次法加以改进,并将其运用到二级评价指标的权重系数确定中。为验证基于多属性综合评价理论的地方政府工作绩效评价方法的有效性,以沈阳市政府工作绩效评价为研究背景,将该方法进行了实际应用。结果表明,运用本文提出的上述方法,凸显了被评价地区发展质量的差距与集群化发展态势。 6)针对我国政府管理目标绩效评价实际出发,从绩效评价环境建设、机制完善、技术创新、操作规范与成本控制几个方面提出几点建议。 最后,论文给出了日后进一步研究的问题和方向。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 邓卫文;;论科学发展观视野中的地方政府绩效评价体系的优化[J];行政与法;2006年09期
2 包国宪;曹西安;;地方政府绩效评价中的“三权”问题探析[J];中州学刊;2006年06期
3 包国宪;王浩权;石富覃;;地方政府绩效评价监管问题研究[J];兰州大学学报(社会科学版);2007年03期
4 王晟;;我国实施政府绩效评价的制度约束[J];统计与决策;2007年15期
5 刘卫东;;公民导向的地方政府绩效评价[J];中国集体经济;2008年25期
6 彭国甫;綦小广;;基于层次分析法的政府绩效评价不同主体的权重研究[J];湘潭大学自然科学学报;2008年03期
7 景彦勤;;政府绩效评价体系的中外比较[J];会计之友(上旬刊);2010年01期
8 周云飞;;中国政府绩效评价发展的动因[J];云南社会科学;2010年02期
9 徐倩;吕承超;;制约我国政府绩效评价的难点问题探析[J];宁夏大学学报(人文社会科学版);2010年03期
10 周琼;王滨;;政府绩效评价的理论之树[J];数据;2010年06期
11 包国宪;周云飞;;中国政府绩效评价:回顾与展望[J];科学学与科学技术管理;2010年07期
12 曹惠民;;生态学视角下的政府绩效评价研究——以第三方政府绩效评价为例[J];太平洋学报;2010年08期
13 ;2010年全国绩效管理研究会年会暨“政府绩效评价与县域科学发展”研讨会征文通知[J];中国行政管理;2010年09期
14 段玉桥;;浅析开展政府绩效评价的必要性和可行性[J];人才资源开发;2011年02期
15 李晓燕;黄建;;居民幸福感视角的政府绩效评价研究[J];学术论坛;2012年02期
16 郎玫;包国宪;;博弈视角下政府绩效评价模型选择的理论优化[J];西北师大学报(社会科学版);2012年03期
17 郎玫;;公务员认知对政府绩效评价监督模式的影响[J];华东经济管理;2012年08期
18 保海旭;包国宪;;我国政府绩效评价组织模式概念测量与研究展望[J];情报杂志;2013年01期
19 包国宪;周云飞;;政府绩效评价的价值载体模型构建研究[J];公共管理学报;2013年02期
20 龚尚猛;;浙江省第三方政府绩效评价组织培育研究[J];嘉兴学院学报;2013年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 包国宪;曹西安;;我国地方政府绩效评价的回顾与模式分析[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年
2 郑方辉;覃事灿;;政府绩效评价周期及其实证检验[A];“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C];2010年
3 王玉明;;政府绩效评价体系的重构[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年
4 赵景华;李宇环;;基于主体功能区规划的地方政府绩效评价指标体系研究——以北京市为例[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
5 盛明科;;政府绩效综合评价方法及实证研究——以湖南省“8件实事”工作绩效考核为例[A];湖湘公共管理研究(第一卷)[C];2009年
6 赵景华;李宇环;;基于主体功能区规划的地方政府绩效评价指标体系研究——以北京市为例[A];第六届(2011)中国管理学年会——公共管理分会场论文集[C];2011年
7 吴建南;阎波;;地方政府绩效评价机制研究[A];首届中国科技政策与管理学术研讨会2005年论文集(下)[C];2005年
8 王开田;王雪荣;;基于APC理论的政府绩效评价新论[A];管理会计与改革开放30年研讨会暨余绪缨教授诞辰86周年纪念会论文集[C];2008年
9 包国宪;董静;;甘肃模式——第三方评价政府绩效的实践探索[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
10 高树彬;;服务型政府绩效评价与改进策略研究[A];科学发展·惠及民生——天津市社会科学界第八届学术年会优秀论文集(下)[C];2012年
中国博士学位论文全文数据库 前4条
1 刘笑霞;政府绩效评价理论框架之构建[D];厦门大学;2008年
2 高树彬;面向服务型政府绩效管理模式与绩效评价研究[D];天津大学;2012年
3 侯宏波;政府管理目标绩效评价方法及应用[D];东北大学;2012年
4 黄勇辉;政府绩效相关的定量评价方法及应用研究[D];南京航空航天大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 周云飞;中国地方政府绩效评价的基础问题研究[D];兰州大学;2009年
2 董静;政府绩效评价组织模式分析及创新研究[D];兰州大学;2007年
3 王嘉;英美两国地方政府绩效评价模式及对中国的启示[D];兰州大学;2008年
4 陶冶;我国地方政府绩效评价的分析与改进研究[D];华东师范大学;2013年
5 石富覃;政府绩效评价组织的自律与监管研究[D];兰州大学;2007年
6 曹西安;政府绩效评价组织问题研究[D];兰州大学;2007年
7 宁延升;基于平衡计分卡的乡镇政府绩效评价指标体系研究[D];青岛科技大学;2012年
8 师建国;内蒙古旗县级政府绩效评价研究[D];内蒙古师范大学;2012年
9 胡晓琳;生态文明下的地方政府绩效评价问题研究[D];江西财经大学;2013年
10 冯志鹏;地方政府绩效评价指标体系及综合评价方法研究[D];江西财经大学;2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 周慧洁;政府绩效评价中的评估角色[N];中国会计报;2012年
2 白景明;如何构建政府绩效评价体系[N];中国财经报;2006年
3 本报特约记者 齐彬;突破传统模式 建立科学的政府绩效评价体系[N];中国改革报;2007年
4 尹卫国;政府绩效评价应更多考量民生指标[N];陕西日报;2007年
5 高剑;政府绩效评价须向公众开放[N];东莞日报;2008年
6 叶勇伟 浙江省丽水市纪委;关于创新政府绩效评价工作的思考[N];中国纪检监察报;2011年
7 华南理工大学公共管理学院教授、博士生导师,政府绩效评价中心主任 郑方辉;政府绩效评价是推进职能转变有效路径[N];南方日报;2012年
8 应松年;促进“民评官”制度长效、有序发展[N];法制日报;2007年
9 记者 徐立峰;往日政府管企业 而今企业评政府[N];武威日报;2006年
10 赵振宇 本报记者 陈煜儒;政府绩效评价中心“初试身手” “民评官”兰州试验众说纷纭[N];法制日报;2005年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978