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论行政罚没后船舶拍卖对船舶优先权的影响

焉林祥  
【摘要】:行政机关没收船舶后,船舶优先权人是否可以行使船舶优先权?因为触及到公权力与私权利的冲突,因此一直是一个比较敏感的问题。学术界有着截然不同的两种看法,实务中也有着不同的个案处理结果。为此,笔者试图分别从两种观点的合理性和局限性出发,对此问题做进一步分析。 首先,笔者从公权力和私权利冲突的理论层面出发,认为在私权利的滥用违反公共利益时,公权力需要对私权利进行规制,此时公权力优于私权利;在私权利的行使不违背公共利益时,则公权力对私权利的干涉是不可以肆意扩大的。 其次,笔者具体从行政机关没收及拍卖船舶的层面,分析了行政没收船舶的含义和拍卖的性质,以及相应的法律后果,介绍了学者们对此问题的不同观点,表明了个人对此问题的看法,并且提出了我国现行法以及国际公约上的相关依据。 最后,笔者通对以上分析的总结,提出了对此类案件的处理意见,认为对待此类案件应该区分不同的情况做不同的处理,在行政没收船舶后,原船舶优先权人可以向行政机关请求从拍卖船舶的价款中受偿,并且提出了在请求受偿时的几个应当注意的法律问题。


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