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海南洋浦港30万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究

刘晓峰  
【摘要】:海南省位于中国最南端,是中国陆地面积最小,海洋面积最大的省,是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。作为国家的重大战略部署,海南正在加紧国际旅游岛建设发展,努力成为世界一流海岛休闲度假旅游胜地。洋浦港是海南省三大主要货运港之一,以原油、成品油装卸运输为主,随着港口发展,进出港船舶艘次和货物吞吐量呈增长趋势。洋浦港30万吨级油码头是海南省规模最大的码头。在油品的装卸和运输中存在环境安全隐患,一旦发生溢油事故,将对海洋环境质量、海洋生态环境、旅游资源和人类健康造成不利影响,可能造成舆论压力和社会问题。本文对海南洋浦港30万吨级油码头进行船舶污染风险评估,并对其现有污染防治能力与风险适应性进行分析,有针对性的提出降低风险的对策措施,旨在减少船舶污染造成的不利影响,对保障海南国际旅游岛建设发展具有重大的现实意义,可为海南各码头开展船舶污染防治有关研究提供参考。 本文在对海南洋浦港、洋浦港30万吨级油码头及周边项目充分调研的基础上,掌握了洋浦港港口发展现状和规划、30万吨级油码头现状、环境敏感资源和保护目标等情况,并对该地区船舶交通事故和污染事故统计数据进行分析。在这些工作基础上,对30万吨级油码头进行船舶污染风险评估,总结出典型事故场景,分析事故后果。针对该码头为已建工程,已经具备一定污染防治能力的特点,根据其实际风险提出应急能力目标,分析现有船舶污染防治能力与风险适应性,提出整改意见。 本文在船舶污染风险评估和防治能力与风险适应性分析的基础上,从风险防范、减轻事故后果两个方面提出有针对性的对策措施。本文认为该码头应建立健全船舶污染防治机制,规范码头管理,加强船员和船舶的管理,避免发生操作性事故和海损性事故。此外,该码头应增配应急设备,加快应急设备库建设,进一步提高应急能力。在开展应急行动时,应确保应急处置的有效性,并注意对环境敏感资源的有效保护。


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