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我国海事服务信息化建设优化研究

刘雷达  
【摘要】:十八大以来,中国改革进入深水区,深化改革措施不断实施,进一步简政放权转变政府职能,许多行政审批事项被取消和下放,提升了政府管理服务水平。交通运输部海事局在“三化”建设过程中,也同样采取了诸如简政放权、改善服务态度、简化办事流程等传统的方式改进服务、提升管理效能,但是海事的服务能力和水平尚不能满足社会和人民群众需要,事实证明仅通过传统手段已不能完全解决海事服务能力不足与社会需求加剧之间的矛盾,以提升海事信息化水平为路径提高海事管理服务效能,是改进海事服务的一个新课题、新领域。本文结合海事工作实践,主要采用文献调查法、对比分析论证法、理论结合实际法等研究方法,应用公共管理和公共服务的理论分析研究我国海事服务信息化建设的现状,找准我国海事服务信息化建设存在的问题,主要表现在两大方面,既对内(海事部门内部)支撑不足,对外(社会公众)服务水平不够,从而提出解决的思路和方法。本文从海事信息资源共享壁垒严重、法律体系和科学规划存在空白、海事服务理念不强、部门间有关协调机制不够,绩效评估匮乏等方面分析了存在问题的原因,借鉴发达国家和地区以及我国部分省份或者单位的经验和做法,结合海事服务信息化建设现状,对提高我国海事服务信息化水平提出了 5项对策建议:增强海事服务信息化意识,整合海事资源建立综合性服务平台,完善我国海事服务信息化的制度体系,完善服务信息化建设保障体系,建立公众参与的评价体系。交通运输部海事局目前正在谋划全新海事信息系统建设,力求通过本文研究对促进我国海事信息化建设,进一步优化相关功能,提高海事服务信息化建设水平起到促进和指导作用,以满足社会公众和海事工作人员对海事服务信息化系统的迫切需求,增强海事工作的社会满意度。


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