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碳交易政策对城市经济高质量发展的影响研究

徐爽  
【摘要】:碳排放权交易将相关主体划入同一系统,根据实际情况设置气体排放额度,是调控温室气体的重要措施。该政策采用市场自主配置模式,准许主体与主体实施配额交换,以较低成本实现气体排放有效控制。截止2019年,国家先后在北京等七个城市设置了碳排放权交易试点,试点设置的主要任务就是积累相关经验,并且针对实际问题提出应对措施,为构建碳交易体系提供坚实的基础。所以,对碳交易这一课题进行探讨既满足时代的需求又符合城市的发展,具有多方面的研究意义。近些年,全球气候变幻多端,暴风天气时常发生,暴雨天气也经常光顾,恶劣的气候对人们的生活带来了很多不利影响,在这样的形势下,推广无污染、低消耗的低碳经济模式已经变成当今时代的研究重点。有关碳交易政策以及城市经济高质量发展关系的研究中,大部分研究从理论层面认可碳交易政策与城市经济高质量发展具有内部一致性,但缺少实证数据的支撑;此外也有研究从宏观层面概述碳交易政策与城市经济高质量发展的关系,但缺乏具体影响维度分析。基于此,本文在现有研究的基础上,从以下四个方面入手,探究碳交易政策与城市经济高质量发展的关系:一是以“五大发展理念”为指导,从经济活力、创新驱动、绿色环保和民生发展四个方面,建立城市经济高质量发展指数,为下文探究碳交易政策与城市经济高质量发展的关系奠定数据基础。二是建立双重差分模型,通过实验组与对照组进行对比,得到碳交易政策对城市经济高质量发展的影响。三是加入城市经济高质量发展指数的四个评价维度作为被解释变量,进一步验证碳交易政策对城市经济高质量发展各维度的影响。四是以30个省市2008-2017年有关数据进行实证,其中实验组为北京、天津、上海、重庆、湖北、广东6个试点省市,对照组为其余24个省份(剔除西藏及港澳台),以客观数据为支撑,检验碳交易政策对城市经济高质量发展的影响,验证碳交易政策对于城市经济高质量发展的影响关系与影响维度。实证结果表明:实施碳交易政策对城市经济高质量发展具有显著的正向影响,碳交易政策对城市经济高质量发展的促进作用逐年增强。同时,通过内部机制分析实证了碳交易政策对城市经济高质量发展的影响主要体现在经济活力与创新驱动两个维度。根据本文研究结果,本文提出以下政策建议:一是继续完善全国碳交易市场顶层设计,提供长期稳定的市场预期。二是夯实碳交易市场建设的法律基础。三是做好国家和地方机构改革过程中的政策衔接与能力建设。四是制定碳交易市场国际合作路线图,设定分阶段目标与重点任务。


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