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农户参与循环农业行为及绩效评价:理论与实证

王志刚  
【摘要】:当前在全球积极推进节能减排、发展低碳经济的大背景下,改善生态环境,建设资源节约型、环境友好型社会,发展农业循环经济,对实现农业的可持续发展至关重要。2015年中央第一号文件明确指出,要加强农业面源污染治理,深入开展测土配方施肥,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策,落实畜禽规模养殖环境影响评价制度,大力推动农业循环经济发展。十二五循环经济发展规划要求推动农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化,形成“农林牧渔”多业共生的循环型农业生产方式,改善农村生态环境,提高农业综合效益。因此,积极发展循环农业作为一项迫切需要实施的重大任务,对于解决“三农”问题、改善农业生态环境、实现全社会可持续发展具有重要的理论意义和现实价值。本研究是关于农户参与循环农业行为及其绩效评价的理论和实证研究,具体地说,是为描述和解释农户参与循环农业行为的内在机理、动因及其影响因素而构建一个理论框架及分析方法,并运用实地调查数据和相关年鉴数据对理论和模型进行检验,旨在探求如何提高农户参与循环农业工程积极性,加大农户对农业废弃物资源化利用程度,并就此提出相应对策建议,为循环农业健康和稳定发展提供有益补充和参考。从论文基本框架和研究方法来说,本研究运用博弈论分析法对循环农业中农户与各利益主体行为关系进行分析,揭示行为主体之间为实现利益最大化相互作用和影响机理;本文基于经济学行为理论分别构建了产前农户有机肥投入选择模型、产中农户循环农业技术采用行为模型、产后农户农作物秸秆处置行为模型,通过对研究区408户受访农户调查数据,分别建立二元Logistic回归模型、Probit回归模型及多元Logistic回归模型,并对农户参与循环农业生产行为进行实证和检验,从而较全面地研究了影响农户参与行为主要因素和作用机理;采用数据包络(DEA)分析法,分别对比分析农户采用循环农业技术的生产效率,以检验农户采用循环农业技术生产的有效性,最后,利用统计分析方法测算出农作物秸秆转换各种资源的价值量,并估算出在不同秸秆饲用率的条件下,秸秆养殖肉牛的最大化潜在数量,同时,从时间序列角度,对比分析研究区畜禽粪便和同期化肥施用量中所含养分量,测算出有机肥对化肥的替代率和变化趋势,从而充分显示出研究区农业废弃物资源的巨大开发潜力和价值。因此,本研究内容包括以下五个部分:第一部分,本研究的理论基础和现实基础。该部分对应全文的第一章、第二章和第三章,主要阐述了研究问题的背景、理论意义和现实意义,在文献回顾和梳理基础上,阐明了本文的研究目标、内容和主要研究方法,回顾了国内外关于农业循环经济发展的基本理论及研究现状,对相关经典理论进行阐述,特别是运用经济学中理性经济人最大化行为理论、成本—效益理论以及博弈分析理论,构建了农户有机肥投入选择模型、农户循环农业技术采用行为模型、农户农作物秸秆处置行为模型以及农业废弃物资源化利用模型,分析了农户与循环农业相关利益主体之间相互关系,以揭示农户之间、农户与企业之间以及农户与政府之间行为的内在动因、作用方式和影响机理。研究发现,农作物价格因素和农作物增产率对农户有机肥投入选择行为有重要影响;农户是否会采用循环农业技术取决于预期成本和预期收益的比较;农户由于受家庭特征、生产状况及外部环境等因素约束,其行为动机和目标会有所差异,从而导致农户不同的秸秆处置方式;政府公共政策的制定可以改变私人农业废弃物资源化最优数量,尤其是技术进步对增加农业废弃物资源化最优数量有重要作用。第二部分,农户参与循环农业行为描述统计分析。该部分对应全文第四章,主要描述了研究区自然、社会、经济和农业发展状况,然后根据研究区实地调研数据,统计描述了受访农户个体和家庭基本特征,对比分析各地区间农户家庭经济状况及收入结构,进一步描述分析了农户参与循环农业过程中认知及态度、日常生产行为、新技术采用行为和废弃物处置行为,最后对循环农业发展的外部环境及现状进行评价。研究发现,目前农户对循环农业认知程度普遍偏低,约有70.59%的受访农户愿意多施有机肥,少施用化肥,约有27.21%的受访农户表示农田肥力没以前好,还有20.59%的受访农户比说明书标准用量平均高29.45%的用量施用农药,大多数受访农户对无公害农产品缺乏了解,在从事无公害生产的农户中,大多数无公害农产品与普通农产品在价格上并没有明显差异;大多数受访农户对村周围环境的满意度较高,多数受访农户愿意学习农业技术,且获得技术能力有所提高;大多数受访农户对公共基础设施和农田水利设施表示比较满意,多数农户表示饮用水水质较好;受访农户认为农业合作社对社员的作用较为明显,但村周边涉农企业带动农户的能力并不明显;在政府职能评价中,对于农产品销售渠道拓展服务、标准化生产服务和信贷服务方面,大多数农户表示效果不太明显。第三部分,分析产前、产中和产后农户参与循环农业行为的主要影响因素和作用机理。本部分首先运用二元Logistic回归模型分析农户有机肥投入选择意愿的主要影响因素和作用方式。研究发现,农户种植结构和上年农产品价格对农户有机肥投入决策行为有重要影响;其次利用Probit回归模型分析农户循环农业技术采用行为的影响因素和变量边际效应。研究发现,户主文化程度越高,农户人均耕地面积越多,家庭人均年收入水平越高,对循环农业认知程度越高,接受新技术指导越容易,信贷支持获得越容易,农户就越倾向于采用循环农业技术;最后采用多元Logistic回归模型分析农户农作物秸秆处置行为的影响机理和作用方式。研究发现,户主受教育程度越高,农户人均耕地面积越多,家庭人均年收入越高,对环境关注程度越高,接受新技术指导越容易,信息获取能力越强,当地公共基础设施越完善,农户对秸秆资源化利用程度就越高。第四部分,农户循环农业技术采用及废弃物利用绩效评价。该部分对应全文第六章,首先是运用DEA分析法,分别对种植和养殖农户是否采用循环农业技术的生产效率进行对比测算,研究发现,种植农户采用秸秆还田生产方式比没有采用秸秆还田的综合效率平均高8.59%,从整体上来看,农户采用秸秆还田生产技术是相对有效率的;养殖农户采用酒糟养牛的生产方式比没有采用酒糟养牛的综合效率平均高5.71%,从整体上来看,农户采用酒糟养牛生产技术亦是相对有效率的,由此验证了农户采用循环农业技术生产的有效性。然后,从时间序列角度,估算研究区农作物秸秆产量及其转换资源价值量的变化趋势,并根据肉牛每日秸秆采食量,估算在不同秸秆饲用率下,用秸秆养殖肉牛的最大化潜在数量。研究发现,2013年研究区主要农作物秸秆资源总量为69.15万吨,相当于标煤总量41.29万吨,相当于沼气产量2.50亿m3,若按全国秸秆平均饲用率31%来算,估算研究区秸秆养殖肉牛总数约为47.24万头,若按辽宁省秸秆平均饲用率20%来算,研究区秸秆养殖肉牛总数约为30.47万头,若按研究区秸秆平均饲用率35%来算,估算研究区秸秆养殖肉牛总数可达53.33万头,这显示了研究区农作物秸秆资源巨大潜在价值。同时,对比分析研究区畜禽粪便和同期化肥施用量中所含氮、磷、钾养分含量,估算出有机肥与化肥之间的替代率及变化趋势。研究发现,2013年研究区畜禽粪便资源总量为141.38万吨,所含总养分量为2.31万吨,相当于同期化肥施用量总养分量的77.32%,即同期化肥施用量的77.32%可用畜禽粪便有机肥料来替代,这充分显示了研究区畜禽粪便资源的巨大潜力和价值。第五部分,全文总结与政策含义。该部分对应全文第七章。本部分针对全文分析得出主要结论,并提出一系列提高农户参与循环农业工程积极性,加大农户对农业废弃物资源化利用程度,推进循环农业健康、稳定发展的对策建议。在农户参与循环农业相关利益行为主体间博弈分析方面,政府在循环农业规划方面要做好顶层设计者角色,通过给予补贴和奖励优惠政策引导农户参与循环农业建设,对农户破坏生态环境的行为,要加大监管力度,同时,向农户提供循环农业建设技术和资金支持;完善农户和企业合约条款内容,增加违约成本;通过农业废弃物利用技术创新,进一步提高农业废弃物资源经济价值。在农户参与循环农业生产行为方面,加大农户对循环农业认知程度,提高农户文化素质,强化农户环境保护意识和农产品质量安全意识;合理规划农业区域发展,大力发展有机设施农业;增强农业废弃物综合利用技术创新,加强农户循环农业技术指导和培训力度;建立良好的循环农业发展外部环境条件。在农作物秸秆资源化综合利用方面,加大秸秆综合利用宣传教育,提高农户对秸秆资源认知程度;对实行秸秆资源化利用的农户给予财政补贴和奖励;加大秸秆综合利用技术研发力度,进行技术示范和推广;建立以企业为龙头,以农户为主体,以农业合作社为纽带的秸秆资源化循环利用体系。在畜禽粪便资源化利用方面,要加强畜禽养殖场规范化和标准化管理,健全相关法律体系;强化技术攻关,解决企业有机肥料资源化利用关键技术;政府提供财政扶持和优惠政策,使有机肥经济正外部性内在化;强化有机肥市场规范化管理,提高准入门槛和质量标准;积极出台一系列管理手段,进行宏观性政策引导。


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