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对我国科技人才安全若干问题的现状与对策研究

王英文  
【摘要】:研究内容 本文在第一个大问题中从人才的概念入手,分析了什么是人才,即只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献,都是党和国家需要的人才。什么是科技人才?即就是指在社会生产过程中,掌握一定的科学知识和技能,具备科学技术创新能力,其科学技术成果能推动社会的发展和进步,为人类社会做出积极贡献的人。在此基础上,论述了我国各代领导人对科技人才的发展做出的各种努力。而后,在科技人才的概念基础上,提出了科技人才安全的概念即科技人才安全是指一个国家或企事业的科技人才队伍在国际人才市场竞争中,不会因其过度流失而使国家或企业的经济发展和建设受到损害和威胁。以及人才安全方面的争议,什么是人才安全问题?人才安全中的“人才”包括哪些人才?人才安全中的“安全”又涉及到哪些安全?等等。在第二个大问题中,详细的阐述了我国在建国后维护科技人才安全方面取得的重大成就。如把旧知识分子改造成新中国的建设者、发展科学教育事业培养自己的科技人才、积极吸引海外留学人才回国效力等等。尽管历史上我国在科技人才安全方面取得了成就,但在改革开放后,我国科技人才安全面临着严峻的形势,即我国科技人才安全方面的现状:一是国际现状,世界上许多国家都面临科技人才不足的问题。各国除采取多种措施加速培养外,还千方百计获取别国的优秀科技人才,国际性的科技人才争夺战愈演愈烈。二是国内现状,从中国本身来看,一方面是经济发展需要大批科技人才,另一方面是大量科技人才源源不断地流向国外或外企。为什么会出现这种现象呢?在此基础上,我们分析了我国科技人才安全出现的原因,即:全球范围内对科技人才的激烈争夺、国内经济和科技水平原因、科技人才思想认识问题、人才政策如制度不完善、体制问题(首先,科技人才评价机制有弊端、其次,科技人才队伍建设管理机制不完备、第三,科技人才激励机制不完善、第四,科技人才流动机制不顺畅)等。在第三个大问题中,详细阐述了维护我国科技人才安全应采取 的措施:坚持科学人才观,加快实施“人才强国”战略、对科技人才加强思想 教育;改革科技体制中制约科技人才发挥作用的内容;积极构建有利于科技 人才成长的环境;进一步改革科技人才收益分配和奖励制度如实行专利权 转让和科研项目承包、实行知识报酬激励,即科技人才持股计划、实行技术 人股等;加强法制建设,保护知识产权等。 研究目的 通过对我国科技人才安全若干问题的现状与对策的研究与思考,对我 国科技人才的现状,存在的问题与原因以及解决问题的对策进行系统的探 讨。 研究方法 采用的研究方法是提问法即提出问题、归纳法即整理筛选、比较法即将 不同观点进行对比。 主要结论 本文提出的解决我国科技人才安问题的政策和措施对解决我国科技人 才安问题具有一定的借鉴意义。要想解决这一问题,就必须从自身出发,改 革我国有关科技人才政策体制,给科技人才发挥才能提供充足的空间。


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