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以信息化建设推动山东海事管理现代化的研究

上官好敏  
【摘要】:山东海事局是交通运输部直属行政执法机构,依据国家相关法律和国际公约,在山东沿海所有海域和沿海七地市内河水域内,履行保障水上交通安全、保护海洋环境、保障船员权益和维护国家海上主权职能,并承担山东省海上搜救中心办公室日常工作。“十一五"期间,海事信息化建设对海事管理理念、管理手段、技术装备的更新起到积极的引领和带动作用,但总体上看与经济社会和人民群众日益增长的交通运输需求还不相适应,交通行业信息化水平还稍显滞后。当前新的历史时期,作者认为信息化不仅仅是海事管理现代化的重要支撑和推动因素,也是海事管理现代化的重要内容。本文通过对山东海事局信息化建设的现状调研、需求分析,剖析存在的问题、面临的形势,提出下一步信息化建设按照“政务电子化——数字海事——感知海事’’三步走的总体思路和“感知海事”这一最终建设目标,进而提出“一个中心两个平台三套体系”的具体实施建议,最后还从七个方面提出做好信息化建设的保障措施。通过“以信息化建设推动山东海事管理现代化的研究”,可以有效解决山东海事信息化面临的全局性、系统性和结构性问题,明确目标、理清思路、确定方法、分清步骤,解决好“思”与“行”之间的关系,为山东海事信息化建设提供科学的依据、清晰的指导和有序的建议,使山东海事局广大干部职工提高认识、统一思想、坚定步伐,统筹规划、分步实施,稳步落实各项信息化建设,将极大地促进山东海事管理机制创新和发展方式转变,全面提升山东海事行政执法能力和公共服务能力,支撑和引领山东海事科学发展,实现山东海事实现管理现代化的目标。


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