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船舶优先权受偿顺序问题研究

秦美美  
【摘要】:船舶优先权作为存在于《海商法》中的法定担保物权,具有担保海事请求权人就特定海事请求优先受偿的作用,对于维护社会公共利益、促进航运事业的发展具有重要意义。因此,各国海商立法和国际公约几乎都规定了船舶优先权制度,我国《海商法》第21条至30条都是针对船舶优先权做出的规定。在船舶优先权制度所涉及的一系列问题中,受偿顺序尤为重要和关键。2018年11月,交通运输部组织起草了《中华人民共和国海商法(修订征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),对船舶优先权的项目等发表了修订建议。虽然该《征求意见稿》暂未生效,但对于船舶优先权的受偿顺序研究依旧具有借鉴意义。各国海商法对船舶优先权受偿顺序的规定不尽相同,学界对此问题的研究也存在较多争议。具体而言,主要集中在以下几个方面:第一,如何协调多个船舶优先权项目之间的受偿顺序。第二,当船舶优先权和其他船舶物权同时存在时,对于哪一权利应当优先受偿存在争议。第三,如何平衡海事赔偿责任限制制度对船舶优先权实现的限制。关于协调船舶优先权项目之间的顺序冲突问题,应当遵循的基本原则有公共政策原则、倒序原则以及同等地位原则。关于规制船舶优先权与船舶抵押权的受偿顺序问题,建议在船舶之上配备船舶优先权记载簿,辅以减少不必要的船舶优先权项目。此外,为了更好地协调船舶优先权与船舶留置权的关系,应当将修船人的船舶留置权置于船舶优先权之前受偿。至于海事赔偿责任限制制度对船舶优先权实现的限制,应该将责任限制基金视为船舶的代位物进行受偿。如此,船舶优先权的受偿顺序不发生任何变化,同时也可以兼顾保障非限制性债权人的权益。


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