个人所得税征管对策研究

【摘要】：近年来,随着我国国民经济的持续快速发展,城乡居民收入水平不断提高,个人收入差距扩大的问题引起了社会普遍关注。个人所得税不仅具有组织财政收入的功能,而且承担着对国民收入进行再分配,缩小社会成员分配差距的职能。同时由于个人所得税征税范围广,与个人切身利益联系密切,因此一直是社会关注的热点之一。个人所得税是国家调整经济收入的重要经济杠杆,对中央政府收入的贡献尤为明显；但是个人所得税在我国又是征收管理难度最大、偷漏税面最宽的税种,这一点同样令人瞩目。国家税务总局采取多项措施破解个人所得税征管难题。 本文首先介绍了选题背景及研究意义,国内外研究成果,接着介绍了个人所得税征管现状,对存在的主要问题进行深入的研究和分析。总结出个人所得税存在问题的成因,从税务机关执行力不足,依法纳税、护税意识不足,社会经济环境差三个方面分析。接着借鉴美国和日本的征管经验,并结合我国实际情况提出改善征管现状的具体建议,建议重点体现在提高税务机关执行力上,同时也提出优化纳税环境,优化税收经济环境的具体建议。