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退役军人就业安置问题与对策研究

任小波  
【摘要】:退役军人是党和国家的重要人力资源,是社会改革发展的重要力量,是战时兵员动员的主要来源之一。国家给予了退役军人许多优待政策,各地方政府也在解决退役军人实际困难上下了大力气,如再就业、子女入学等。但在我国社会主义市场经济迅猛发展的冲击下,随着外部环境的改变,退役军人就业安置也迎来了前所未有的新问题和新挑战,甚至引发了一些城市的部分退役军人以聚集、静坐等方式来进行利益诉求,造成了恶劣影响。退役军人的就业安置制度是保障军人退出现役后继续为社会服务、实现自身价值的重要制度。目前我国军人的退役安置办法主要有退休、转业和复员三种方式。当前我国正处在改革开放的深入期和市场经济的发展期,实践中涌现出的新情况新问题冲击着原有的退役军人就业安置制度,因此需要新的退役军人就业安置制度来顺应时代需求。本文主要在前人研究基础上,进一步剖析我国退役军人就业安置制度,分析其发展现状及存在的问题,并积极借鉴国外退役军人的安置经验,以期探索优化政府行为,拓展推进退役军人就业安置工作有效开展的途径,并提出相应的对策建议。为从根本上提高我国退役军人的就业竞争能力,推动退役军人就业安置工作的顺利展开,促进我国的国防和军队建设以及社会的安定团结。全文主要分为五个部分:第一部分是绪论,主要介绍退役军人就业安置问题的选题背景及意义、国内外研究现状和研究方法、研究思路。第二部分是相关概念及理论基础的论述,对退役军人、退役军人就业安置等关键词加以定义,并介绍了需求层次理论、新公共服务理论、人力资源理论等本文的理论基础。第三部分的主要内容是退役军人就业安置的现状、存在问题及原因。具体分析了我国退役军人就业安置的现状,对我国退役军人就业安置的历史演变进行了梳理,提出了存在的问题并针对问题找出了原因。第四部分是国外退役军人就业安置的经验介绍,主要介绍了美国以及俄罗斯等国家的相关经验,并立足我国实际,从中分析出对我国退役军人就业安置的相关启示。第五部分主妻是针对存在的问题及原因,从法律法规完善,资源优化配置、健全服务管理、搭建教育平台、加大创业扶持和完善社会保障制度等方面提出了解决我国退役军人就业安置问题的相应对策,以期为完善我国退役军人就业安置政策提供相关借鉴。


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