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经济转轨及转轨成本问题研究

张宏志  
【摘要】: 中国所进行的经济改革已经过去了25年,它是以建立市场经济体制为目标和内涵的,而今,无论是从经济的角度还是从政治的角度,都可以做出这样的判断,这场经济改革已经到了非常重要的攻坚阶段。之所以提到“阶段”这样一个词,是因为这场改革的渐进性特征。中国的经济转轨过程是一个渐进的,由政府主导的改革过程。实践证明,计划经济已经不适于中国经济发展的需要,中国要通过建立现代市场经济体系,以提高资源配置的效率。中国的经济转轨过程也是社会经济制度变迁的过程,在经济转轨的目标模式已经确立的情况下,如何能够实现经济转轨的成功,就需要探索一条稳定低成本的转轨路径。从世界范围内的经济转轨实践来看,主要分为两种模式:一是以俄罗斯为代表的激进式经济转轨,另外一种是以中国为代表的渐进式经济转轨。不同的经济转轨模式面临着不同的经济转轨问题,中国的渐进式经济转轨经过了初期过程,已经到达了“深水区”。“摸着石头过河”,将给经济转轨带来越来越严重的失败风险,中国的经济改革需要一种理性的系统思想的指引。 从成本的角度考察经济转轨过程,无论是国外的制度经济学家还是国内的过渡经济学研究者,都做出过这方面的努力。普遍的共识是:经济转轨的过程是破坏原有制度并建立新制度的过程,一个社会必然要为经济转轨付出代价。改革成本必须要小于改革收益,那么这个改革过程才有效。这种理论判断,对中国经济转轨实践具有深刻的指导意义。而经济转轨成本问题,是经济转轨过程中不可忽略的问题,对于经济转轨成本的理解和处理,将影响经济转轨过程的稳定,同时决定经济转轨的成败。尤其在中国经济转轨处于攻坚阶段的情况下,渐进的经济转轨在先期取得一定的成果,也将最为棘手和困难的问题留到了现在,这些问题几乎都涉及到经济转轨成本的处理问题,如国有商业银行不良资产问题,国有企业的改组和职工安置问题等。本文以理性的态度,全面的视角,审视经济转轨的过程,并在此基础上对经济转轨的成本问题进行分析,试图探索出实现稳定经济转轨的理论思路和实施策略。 本文的写作目标,就是要在理顺经济转轨过程的基础上,理顺经济转轨成本,进而提出处理经济转轨成本问题的相关理论原则和实施策略。本文由六大部分、7章组成: 内容提要 第一部分为第1章,主要从理论上介绍经济转轨及其相关问题。通过对经 济转轨的含义以及经济转轨原因的阐述,深入分析现代市场经济的含义和特征, 并进一步讨论经济转轨过程所发生的制度变迁。对制度变迁的概念、发生条件、 发生原因、推动主体以及模式和类型等问题进行研究论述,分析经济转轨过程 中制度变迁的内容,并对中国经济转轨中的制度变迁进行归纳。最后,引入经 济转轨的成本问题,对经济转轨成本的概念进行界定,对经济转轨成本类型进 行划分。 第二部分为第2、3章,介绍经济转轨的实践历史。第2章对世界范围内的 经济转轨过程进行介绍,包括俄罗斯和东欧一些国家的激进式经济转轨,以及 中国的渐进式经济转轨,并对中国渐进式的经济转轨过程进行归纳,指出中国 渐进式经济转轨所遇到的困难;第3章集中介绍了经济转轨中的国有企业改革 问题,首先,界定国有企业的内涵。其次,分析中国国有企业改革的原因,介 绍改革实践过程:并对国有企业与经济转轨成本的相关性进行分析。 第三部分为第4章,介绍经济转轨成本问题的相关理论成果。提出“经济 转轨成本规划核销”的新思路,这部分内容首先介绍了前人的理论成果,其中 包括“路径依赖”理论、制度均衡理论和中国过渡经济学的相关研究成果,并 分别对各种理论与经济转轨成本的相互关系进行了分析。 第四部分为第5章,主要对经济转轨成本的发生机制进行了分析。按照经 济转轨的逻辑次序,分别对经济转轨过程中的产权关系建设成本、市场经济建 设成本、利益冲突摩擦成本、制度租金与寻租、转轨延误成本的发生机制等进 行了分析。 第五部分为第6章,在前面经济转轨过程描述及经济转轨成本发生机制分 析的基础上,对经济转轨成本的处置问题进行讨论,提出经济转轨成本的规划 核销理论。然后,根据经济转轨成本的规划核销理论,提出中国当前经济转轨 深入进行的规划核销思路。 第六部分为第7章对全文重点内容进行总结。


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