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突发事件处置与新闻媒体舆论引导问题研究

易鉴超  
【摘要】:当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,在经济全球化、信息社会化的时代背景下,各种利益冲突和社会矛盾所引发的群体性突发事件上升趋势明显。同时,自然灾害、公共卫生、安全事故、恐怖暴力等突发事件,也有可能因为新闻媒体舆论导向的错误或失当而升级甚至失控,酿成更大的事件。在新时期,突发事件对政府的执政能力和领导水平提出了新的更高要求。切实提高地方各级政府预防和处置突发事件、正确引导新闻舆论的能力已成为加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的重要内容,也是全面贯彻落实科学发展观、真正实现执政为民、实现经济社会又好又快发展的重要体现和必然要求。 本文以突发事件处置和新闻媒体舆论引导为研究对象,以文献分析法、实地访谈法、案例分析法为主要研究手段,重点探索在当前自然、社会和经济条件下突发事件发生的特点和规律,介绍了新闻媒体在突发事件处置中实现舆论引导的一般原则和方法。文章还分析了突发事件处置与新闻媒体舆论引导两者之间的关系,指出突发事件处置与新闻媒体舆论引导是一个问题的两个方面,互相影响、互相促进、不可分割。处置突发事件的结果对舆论引导的影响分为积极的和消极的,舆论引导对事件处置的影响分为正面的和负面的。总之,两者关系处理得好,相得益彰;处理不好,两败俱伤。 在进行理论阐释和对珠海市突发事件处置与新闻媒体舆论引导的实践进行剖析的基础上,文章最后提出了完善珠海市突发事件处置与新闻媒体舆论引导的具体路径。 对于完善珠海市突发事件处置的路径,文章认为要坚持预防和应急并重、强化应急宣教培训演练和推进基层综合应急救援队伍建设。对于完善珠海市新闻媒体舆论引导的路径,本文敏锐地指出,舆论导向正确是最重要的,始终要把坚持正确舆论导向放在第一位;其次要切实提升政府的公信力,为处置突发事件的新闻媒体舆论引导营造良好的软环境;再次要做大做强本土主流媒体,增强其在舆论引导中的影响力和话语权;然后是发展壮大新锐媒体,抢占舆论引导的制高点和新阵地;最后要打造全媒体,构建立体式全方位的新闻媒体舆论引导新格局。


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