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韩国税收负担研究

张永学  
【摘要】:税收负担作为税收政策的核心问题,一直是人们关注的焦点。韩国的税收负担政策作为国家经济杠杆的着力点,对韩国经济增长、区域经济协调发展、社会公平分配和产业结构调整等方面有着重要的影响。 韩国的税制对收入分配具有很强的调节作用。这主要体现在韩国的个人所得税的设计上,是分类综合征收的,高收入的阶层承担了较多的税收负担,且这种调节趋势是不断得到加强的。除此之外,韩国的遗产与赠与税、消费税的收入调节作用也是非常明显的。为了促进经济增长,韩国税收制度始终围绕了产业结构调整做适时的变化,在产业结构的不同阶段,制定不同的税收优惠、不同的税收结构,效果显著。在区域经济协调发展方面,韩国政府为了防止区域经济发展过程中出现贫富差距的“马太效应”,利用韩国税收的自动稳定和相机抉择机制调整区域经济发展的不平衡起到了较为明显的作用。在促进经济增长过程中,韩国主要是通过提供税收优惠和调整税收负担结构,减轻纳税人的税收负担,有效地促进了经济增长。 近年来,随着经济的变化与发展,韩国对税收政策做了明显的调整,作为一个亚洲的、后发的国家,所走过的经济发展的轨迹对我国具有重要的参考价值,通过分析韩国的税收负担及与此相关的经济问题,对我国建立和完善与市场经济相适应的税收制度具有重要的参考价值。


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