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区域性科技中介服务网络体系建设研究

张卫东  
【摘要】:随着建设创新型国家战略不断深入,科技创新在国家经济建设中的地位和作用日益强化。科技创新的过程是科技信息流动的过程,科技成果由高校及科研院所产生,经由科技中介机构的传播,最终被企业采纳转化,形成了完整的信息链条。信息链形成的过程就是信息增殖的过程。然而,由于信息不对称等现象的存在,信息链条存在断层。高校及科研院所产生的科技成果大量闲置,转化率极低,造成了资源的极大浪费。科技中介机构在缩小信息鸿沟,节约交易成本,加速科技成果向现实生产力转移方面具有巨大的优势。科技部将2003年确定为“科技中介机构年”,自此以后,我国的科技中介服务业得到了长足的发展,科技中介服务体系不断完善。科技中介服务体系作为国家创新系统的重要组成部分,在科技创新过程中起到至关重要的地位。从国外的经验看,科技中介服务组织在国家的支持下,已经成为独立的市场主体,科技中介服务在市场机制的作用下进行企业化运作,创新效果显著。结合我国的具体国情,由于科技经济发展水平、市场体制的完备程度等因素,我国的科技中介机构发展很不平衡,由政府机构演化而来的一大批非营利性的科技中介机构成为主体,企业化性质的科技中介在整体上实力薄弱。为了解决由于科技中介机构性质多元、发展不均、服务体系薄弱的问题,在政府的推动下,跨区域跨行业的科技中介机构服务体系开始在实践中出现。区域性的科技中介服务体系,通过网络结构,将若干分散的科技中介机构利用政府推动力和会员制体制有机组合起来,最大限度的集成并优化了创新资源的配置,有效解决了科技成果转化不足的顽疾。 区域性科技中介服务网络体系建设研究,有两个基本的着力点。一为构建。在体系构建中,有两个关键词,“区域”和“网络”。构建区域体系是为了将各类主体有机整合起来,打破行政限制,最大限度发挥协同的作用,解决科技中介发展不均的现象。构建网络体系,利用网络组织的优势,对创新资源进行整合,减少组织成本和交易成本,通过一体化的门户平台,实现科技资源的在线发布、服务和交易。构建区域性的科技中介机构网络体系,在完善科技创新系统,加速科技创新方面意义重大。二为建设。科技中介服务体系由若干相互独立又互相影响的要素和子系统构成,建设的意义在于提出子系统发挥系统功效的总体框架,细致的阐述子系统组成要素的质量提升策略。在这样的思路下,论文按照总——分——总的逻辑展开论述,在基础研究的前提下,论文首先从总体上阐述构建区域性科技中介服务网络体系的要素和框架,并分析了子系统的体系框架;然后分别重点论述组织体系、资源体系和系统平台建设三个关键环节,接着又从总体上论述服务体系的运行保障,最后进行实例研究。 全文共分九章,具体内容如下: 第一章是绪论。论文首先从宏观、中观和微观三个层次分析论文的写作背景,提出创新战略和科技成果转化不足是选题的主要依据;其次,着重分析了论文写作的理论意义和实践意义,认为本项研究在推动科技成果产业化和强化情报学科服务科技的能力方面意义重大;接着对文中涉及到的基本概念和研究范围做了界定,明确了论文的研究对象和研究边界;最后提出了论文的主要研究内容、研究方法、思路及可能实现的创新。 第二章是国内外研究现状及实践进展。从不同主题分析国内外学者的相关研究成果,以创新理论、信息不对称和委托代理理论、系统论作为理论基础,论述以上理论对论文的支撑和具体应用。分别对国家创新体系、科技中介机构、科技中介服务体系三大主题作为研究范畴,对相关研究成果进行系统梳理,力图为论文找到理论支持和写作空间。对国内外实践进展进行分析,评价我国科技中介服务的总体状况,引出本研究的可行性与必要性。 第三章是科技中介服务区域网络体系的构建。首先论述了体系构建的目标,通过建设以科技中介机构为组织核心的服务体系,使科技资源顺畅高效的在系统内流动,加速科技创新的进程。其次,系统分析了体系的构成要素,提出体系成的四类要素即组织机构要素、资源要素、关系要素和环境支撑要素。各要素按照共享、共建和共赢三个基本原则构成科技中介服务体系。最后,从时间逻辑、空间逻辑和内容逻辑三个方面分别展示了科技中介服务体系的框架。 第四章是创新主体组织机构体系建设研究。首先分析政府、高校及科研院所、科技中介机构以及企业相互之间的作用关系,然后就各主体的核心能力分别论述。 第五章是科技信息资源体系建设研究。从创新性信息的汇集机制、组织模式、共享与扩散机制等方面论述科技信息的网络化运动轨迹,提出科技信息资源优化配置的方法和模式。 第六章科技中介服务网络平台建设研究。重点研究服务平台的功能需求、构建方法、模块设计、服务框架等内容。特别强调在模块设计当中强化中介服务和交易服务的功能,对平台建设做出了示范性、标准化的研究。 第七章是区域性科技中介服务网络体系的运行保障研究。从政策法规体系、人才保障体系、技术标准体系以及投融资体系几个方面展开论述,保障该体系的健康运行。 第八章是实例研究。以东北技术转移联盟为样本,用本研究的内容进行对比评价,指出存在的问题,提出相应的发展策略。 第九章是结论与展望。对全文进行总结,指出科技中介服务体系后续研究中的有待解决的问题以及下一步的研究方向。 论文利用文献研究法、比较分析法、专家咨询法、系统分析法进行了系统的研究,在以下几个方面力图取得创新。 (1)构建以科技中介为核心的区域性的科技中介服务网络体系,并对体系要素之间的相互作用机理进行了系统分析,对完善国家创新体系有一定的借鉴意义。 (2)相对全面的提出创新主体组织机构体系建设方案、科技信息资源建设方案以及科技中介服务平台建设方案,为国家制定相关政策提供依据。 (3)相对系统的阐述了科技中介服务区域网络体系运行的支撑机制,形成了建立、建设、保障运行的系统方案。 (4)以我国区域性技术转移服务体系为实例,进行验证性的案例分析,提出加快区域科技中介服务网络体系建设的策略,形成了宏观中观微观相结合的策略体系,为科学决策提供可参考的依据。


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