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论提升地方政府执行力必须深化行政管理体制改革

盖莉莉  
【摘要】:政府执行力是政府组织的重要职责,是把政策目标变成现实的重要载体和保证,是保持和增强政府公信力的法宝,是维系一个政府机构生存和发展的决定性力量。提升执行力是当代公共行政改革的重要内容,是各级政府刻不容缓的任务。我国现阶段公共行政改革的重要目标就是提升政府执行力,只有拥有了良好的执行力,才能保证政府工作效率,才能保证我国综合国力的稳步提高,才能更好地建设社会主义和谐社会。我国学术界对于这一课题的研究尚处于初级阶段,现有的研究成果很难真正意义上为提升政府执行力提供理论依据。随着我国社会主义市场经济的发展和综合国力的提高,以及经济体制和各种利益关系的改变,使得我们必须在理论层面对政府执行力进行深入研究,特别是在各级政府普遍执行力缺失的情况下,对于这一课题的研究就显得更为必要。本文拟从理论角度进行研究,力争为提升我国地方政府执行能力提供理论依据。 本文共分为四章。第一章是地方政府执行力的理论分析,阐述了地方政府执行力的基本涵义、构成要素、现实意义;第二章是对地方政府执行阻滞的现状进行分析,本文认为主要有抵触执行、象征执行、机械执行、选择执行、附加执行五个方面问题;第三章是找出地方政府执行阻滞的体制障碍因素,包括政府组织架构不合理和政府管理机制不健全;第四章明确提出深化行政管理体制改革是提升地方政府执行力的主要措施,具体应该从转变政府职能、深化机构改革、推进行政审批制度改革、完善执行监督机制、建立地方政府执行力的绩效考评制度五个方面入手。


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