收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

刑事立案监督权研究

吴锋  
【摘要】:自1996年刑事诉讼法修改后,刑事立案监督权作为一项重要的法律监督权由法律授予检察机关行使。刑事立案监督进一步延伸了检察机关的监督范围,使检察机关对刑事立案的监督工作正式纳入法制轨道,这也在一定程度上减少了侦查机关“有案不立、有罪不究、以罚代刑”的危险。同时,刑事立案监督权也为被害人提供了一种新的程序性救济权利,扩大了其权利保护空间。虽然如此,基于我国检察权自身的复杂特点,刑事立案监督权的性质、权力定位与正当性论证等问题一直缺乏深入探讨。检察机关虽然初步形成了以刑事立案监督权、侦查监督权、初查权、审查起诉权等为主要内容的权力监督体系,但它们是如何彼此交融又如何独立行使并未完全理清。从当前立法看,刑事立案监督权的规定属于“原则性”权力,欠缺程序保障,使之在实践中经常被“架空”。由于刑事立案监督直接指向公安机关存在不适当的立案行为或者有“违法”嫌疑,很容易造成公安机关和检察机关“相互分工、相互配合、相互制约”的关系更加紧张,致使公安机关存在规避刑事立案监督的情况。 在我国宪法中,检察机关被界定为专门的法律监督机关,本文以此为立论背景,针对上述存在的现实问题,结合理论与实践,试图对刑事立案监督权进行系统的研究,分析立法中刑事立案监督的规定与司法实践之间的冲突,以解决刑事立案监督“应该是什么”这样一个基础性的命题。本文试图回答,作为检察权衍生出的新兴权力,刑事立案监督与相关权力是如何区别、冲突,又是如何水乳交融一体的,并关注域外检察制度所能为我们改进刑事立案监督带来的借鉴。本文还认真分析了刑事立案监督权的理论来源、法律价值和实践依据,对刑事立案监督权的正当性进行了论述,并结合当前的运行状况进行了实证研究。最后,本文的落脚点,对如何完善现有的刑事立案监督制度,科学配置刑事立案监督机构,增进与行政执法机关的有效衔接,加强对侦查机关刑事立案的重点监督等问题进行论述。总体上,本文力图呈现出刑事立案监督“现在是什么、应该是什么、应该如何运行”的真实图景,以期为刑法正确用于“打击犯罪、保障人权”贡献自己的力量。 具体而言,本文由“引言”、“刑事立案监督权的权力定位”、“国外检警关系与刑事立案监督研究”、“刑事立案监督权的正当性论证”、“刑事立案监督权的运行现状考察”、“刑事立案监督权制度的完善构想”以及“结语”七个部分构成。在导言里,对刑事立案监督中的理论背景和实践状况进行了简短的交代,使我们对刑事立案监督的理论和实践有一种比较直观的认识。 第一章介绍了刑事立案监督权的权力定位。从刑事立案监督应该是什么的角度出发,重新界定了刑事立案监督的概念,介绍了刑事立案监督法律关系以及这种法律关系的主要特点,并续接围绕刑事立案监督与相关司法权的关系展开研究。首先介绍了刑事立案与刑事立案监督的关系,由此问题也引申出刑事立案监督范围的界定问题;其次,研究了刑事立案监督与侦查监督相互关系的理论,区分了两种程序的异同与混合;再其次,介绍了刑事立案监督与审查起诉的关系;最后,对刑事立案监督与立案前初查权的关系进行了比较分析。 第二章以国外检警关系与刑事立案监督研究为背景,从比较法的角度对刑事立案监督进行了研究。主要围绕大陆法系、英美法系以及俄罗斯检察制度中检察机关和警察的关系,介绍了不同国家中“检警关系”的主要特点,并结合理论上“检警一体化”、“检警分离式”和“检警混合式”的检警关系模式,提出了这些检警关系对完善我国刑事立案监督权制度的一些启示。 第三章对刑事立案监督权的正当性进行了论证。创设任何一种国家权力,都必须对这种权力提供正当性论证。对于刑事立案监督权这样一种很多国家都未创设的权力,尤其需要进行正当性论证。本章包含三部分内容。首先,从理论上分析了刑事立案监督权的权力来源,也即刑事立案监督的理论依据;其次,介绍了刑事立案监督的实体价值和程序价值;最后,介绍了刑事立案监督的社会实践基础。 第四章从实证的角度对刑事立案监督权的运行现状进行研究。结合统计资料,介绍了检察机关办理刑事立案监督案件的总体情况,不同地域检察机关开展刑事立案监督的各自特点。同时,指出了刑事立案监督的困难与问题,并对造成这些困难和问题的原因进行理论上的分析。 第五章主要从制度建设出发对现行的刑事立案监督制度提出对策。首先,从法治的角度讨论了刑事立案监督必须法定化的几个核心问题;其次,从认识论的角度研究了现行刑事立案监督制度设置的不合理性,以保障知情权入手,解决了刑事立案监督权的内部构造;再其次,从“行刑衔接”的角度研究了行政执法和刑事司法如何衔接,以及检察机关如何通过监督来促进“行刑衔接”中的刑事立案监督问题;最后,从证据的角度出发研究了如何提高刑事立案监督质量,促进公正司法的问题。 结语部分对本文中刑事立案监督的内容进行了简短的总结,指出了论文研究的不足和存在的问题,并提出了可以进一步拓展研究的领域。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 吴辉;;实然与应然:我国刑事诉讼检警关系探讨[J];重庆行政;2005年05期
2 毛雄斌;;效率视野下我国检警关系之构想[J];经济研究导刊;2010年29期
3 刘月进;;我国现行检警关系模式评析[J];南京师大学报(社会科学版);2006年02期
4 郑曦;;德国检警关系评介及其启示[J];研究生法学;2008年05期
5 李蓉;;关于完善我国检警关系之路的探索[J];巢湖学院学报;2007年05期
6 徐武;中外刑事诉讼中检警关系比较与借鉴[J];福建广播电视大学学报;2005年03期
7 宋鹏举;;关于完善检察机关引导侦查机制的探讨[J];法制与经济(中旬刊);2010年12期
8 王迎龙;;优化司法职权配置——以检警关系为视角[J];黑龙江省政法管理干部学院学报;2010年02期
9 孔德然;;关于行政诉讼法律监督的几个问题[J];中国刑事法杂志;1993年03期
10 张晶;;论我国侦查监督视角中的检警关系[J];武汉公安干部学院学报;2006年04期
11 顾伟;田益友;;论检警关系模式与我国检警关系改革[J];法制与社会;2008年33期
12 刘芮;;从对各国侦检职能配置的不同模式之比较研究看我国检警关系的出路[J];法制与经济(上半月);2008年01期
13 刘天响;;检察监督弱化成因及对策分析[J];法制与社会;2009年03期
14 周国朝;论检察机关对行政诉讼的监督[J];学海;1992年03期
15 孙景洲;“另案处理”应纳入检察机关法律监督的范围[J];检察实践;2005年04期
16 刘向红;;检察机关在构建社会主义和谐社会中的作用[J];黑河学刊;2008年05期
17 王评;;提高法律的公信力 维护社会公平正义——省人大常委会通过《关于加强检察机关法律监督工作的决议》侧记[J];吉林人大;2011年06期
18 杨玉明;;检察机关法律监督权的强化——以加强行政监督为视角[J];社科纵横;2011年07期
19 赵莉;;检察机关如何做好新形势下的职务犯罪预防工作[J];法制与社会;2009年17期
20 杨卓生;刁荣沐;;浅谈人民检察机关对内部自侦案件的法律监督[J];甘肃政法学院学报;1990年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 赵杉;赵艳;;检察机关介入侦查引导取证机制的构建[A];当代法学论坛(二○○九年第2辑)[C];2009年
2 张红梅;;社会转型期检察机关的功能——兼论中国检察机关检察权的配置[A];第四届国家高级检察官论坛论文集[C];2008年
3 傅文魁;;检察机关自身监督制约机制建设[A];第四届国家高级检察官论坛论文集[C];2008年
4 张朝霞;王志坤;;在构建和谐社会的视野中论检察机关的刑事政策改进[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
5 孙应征;刘国媛;;论我国检察机关刑事诉讼监督职能的拓展与完善[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
6 郭祖祥;鄢志祥;;检察机关的领导体制和决策机制初探[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
7 于晓晴;袁春鹃;;“案件汇报与问答”岗位练兵模式之构建——以检察机关侦查监督部门的岗位练兵为视角[A];第四届国家高级检察官论坛论文集[C];2008年
8 北京市人民检察院课题组;许海峰;殷健;贾瑞生;钟达先;吕丹;;检察机关在构建和谐社会中的地位和作用[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
9 沈雪中;糜方强;楼丽;赵宝琦;;试论检察机关捕诉机制改革[A];第五届国家高级检察官论坛论文集[C];2009年
10 张步洪;;检察机关督促民事起诉研究——检察职能基于法律平等保护原则介入社会管理的公法制度设计[A];中国法学会行政法学研究会2010年会论文集[C];2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 吴锋;刑事立案监督权研究[D];吉林大学;2011年
2 张波;职务犯罪预防体系信息共享研究[D];华中科技大学;2010年
3 刘昌强;检察委员会制度研究[D];西南政法大学;2012年
4 杨圣坤;预防职务犯罪制度失灵的法理思考[D];中共中央党校;2012年
5 陈莹莹;刑事检察监督的程序化研究[D];复旦大学;2011年
6 李辰星;行政执法与刑事司法衔接机制研究[D];武汉大学;2013年
7 任文松;法律监督权研究[D];重庆大学;2008年
8 金柄权;中、韩检察制度之比较研究[D];中国政法大学;2001年
9 吴建雄;中国二元司法模式研究[D];中南大学;2012年
10 虞浔;1997年以来中国司法体制和工作机制改革进程中上海的实践与探索[D];华东政法大学;2013年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李冬妮;中德检警关系比较研究[D];中国政法大学;2008年
2 韦永睿;我国检警关系研究[D];西南政法大学;2008年
3 贺燕;论我国检察机关侦查监督的完善[D];湖南师范大学;2008年
4 刘菁;检察机关决定逮捕权问题研究[D];西南政法大学;2010年
5 周亚明;“检察引导侦查”机制改革的理性思考[D];苏州大学;2006年
6 徐剑;检察机关自侦权监督探析[D];苏州大学;2010年
7 华小鹏;论检察机关提起民事公益诉讼[D];郑州大学;2004年
8 唐宇驰;我国人民监督员制度研究[D];四川大学;2004年
9 刘宏光;论职务犯罪预防[D];黑龙江大学;2005年
10 崔海龙;论检察机关提起民事诉讼[D];四川大学;2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 贵州省人民检察院检察长 陈俊平;结合自身实际,切实抓好内部监督[N];检察日报;2009年
2 杨群合;检察机关推动科学发展要处理好几个关系[N];开封日报;2009年
3 安徽省人民检察院检察长 崔伟;把强化对领导干部的监督作为重中之重[N];检察日报;2009年
4 江苏省南通市人民检察院 刘鑫;主动接受监督 实现权力价值的真正回归[N];江苏经济报;2010年
5 佳木斯市东风区人民检察院 商学颖 姜全军;试论检察机关在构建和谐社会中的职能作用[N];黑龙江经济报;2009年
6 红旗区人民检察院检察长 张郁;检察机关要在服务工作大局中有更大作为[N];新乡日报;2009年
7 江西省人民检察院南昌铁路运输分院 赵征东;应强化对刑拘后未报捕案件的监督[N];检察日报;2010年
8 中央纪委驻最高人民检察院纪检组组长 莫文秀;强化内部监督 全面推进检察机关党风廉政建设[N];中国纪检监察报;2010年
9 乔振文应县检察院党组书记、检察长;确保办案安全是检察事业科学发展的必然要求[N];朔州日报;2009年
10 本报记者 郑赫南;排除非法证据,检察机关该做什么[N];检察日报;2009年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978