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当代中国和谐政党关系研究

董树彬  
【摘要】:当代中国和谐政党关系既是满足中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展的客观需要而实现的理论升华,又是顺应社会主义和谐社会建设的必然需要而进行的理论拓展,更是应对西方多党轮流执政与竞争型政党关系挑战的迫切需要而做出的理论回应。当然,研究当代中国和谐政党关系不仅具有重要的理论意义,而且还具有重要的应用价值。具体而言,一是通过对当代中国和谐政党关系研究,可以充分发挥民主党派对共产党的民主监督作用,进而避免共产党因为权力缺乏监督而导致的腐败行为;二是通过对当代中国和谐政党关系研究,可以有效发挥中国共产党示范与引领作用,实现执政党建设与参政党建设的互相促进,进而带动民主党派不断加强自身建设;三是通过对当代中国和谐政党关系研究,可以有效拓展不同社会群体与阶层的政治参与渠道,进而化解因为利益表达不畅而导致的社会不稳定。 在论文的论证过程中,首先界定了当代中国和谐政党关系的内涵。在此基础上,剖析了当代中国和谐政党关系所经历的发展进程。紧接着,进一步研究了当代中国和谐政党关系的机制。随后,从世界范围内横向比较各种类型政党关系,彰显了当代中国和谐政党关系的比较优势,同时,客观地分析了当代中国和谐政党关系所存在的问题。针对这些问题,从增进党内和谐促进和谐政党关系发展、加强政党建设促进和谐政党关系发展、通过协商民主促进和谐政党关系发展三个方面进行理论回应。 论文从五个章节对当代中国和谐政党关系展开全面而深入的研究,详细言之: 第一章为当代中国和谐政党关系的内涵。论文开门见山地阐述了当代中国和谐政党关系的内涵。这一部分内容,首先交代了当代中国和谐政党关系的前提条件。之后,系统地分析了当代中国和谐政党关系的理论依据。在此基础上,给出了当代中国和谐政党关系概念的界定。最后,把当代中国和谐政党关系的主要特征概括为一体多元的结构设计、协商民主的运行方式、非对称性的地位作用与和而不同的价值理念。 第二章为当代中国和谐政党关系的历程。唯有从历史纵向的角度,充分地勾勒出中国和谐政党关系的初步确立、重新定位、不断巩固和逐步完善四个阶段,才能认识到当代中国和谐政党关系是历史的选择、是人民的选择、也是中国共产党和各民主党派共同做出的选择。因此,把当代中国和谐政党关系的历史进程交代清楚后,当代中国和谐政党关系的历史地位和实际价值就不言而喻了。 第三章为当代中国和谐政党关系的机制。这一部分剖析了当代中国和谐政党关系机制。首先从构成主体、构成基础、构成内容和权力构成四个方面系统地分析了当代中国和谐政党关系的构成机制。随后,进一步研究了当代中国和谐政党关系的运行机制。此外,从当代中国和谐政党关系能够解决贫富差距过大问题而实现科学发展、扩展有效政治参与渠道从而维护政治稳定、化解社会利益矛盾冲突从而达到社会整合、发挥民主党派监督作用从而遏制腐败现象四个方面解析了当代中国和谐政党关系的功能机制。最后,从人民政协、人民代表大会和行政司法机关三个方面探析了当代中国和谐政党关系的保障机制。 第四章为当代中国和谐政党关系的现状。这部分内容主要是针对当代中国和谐政党关系在世界范围内所处的现状和所面临的挑战进行客观分析。通过在世界范围内横向比较各种类型政党关系,彰显了当代中国和谐政党关系的比较优势。与此同时,客观地认识到当代中国和谐政党关系仍然面对着各种挑战,同时存在着诸多问题。针对当代中国和谐政党关系存在的共产党与民主党派各自内部和谐问题有待提升、民主党派自身建设同共产党建设还存在着差距、当代中国政党关系中协商民主的作用还需加强的问题,在接下来的一章中将给出针对性的解决办法。 第五章为当代中国和谐政党关系的发展。这一部分针对当代中国和谐政党关系存在的问题,从三个方面对如何推动当代中国和谐政党关系发展进行探析。首先,正是有了共产党内部和谐,以及由此引领的民主党派内部的和谐,才能有效地促进和谐政党关系发展,最终实现社会和谐;其次,执政党建设和参政党建设是一种互相促进的关系,正是在执政党建设与参政党建设互相促进中,不断推动和谐政党关系发展;再次,协商民主为共产党与民主党派之间搭建了一个平台,有了这个平台就能够有效避免政党间矛盾与冲突,同时有效地整合不同政党间比较优势,进而促进和谐政党关系发展。 本论文在论题选定、学术观点和研究视角方面有所创新。具体而言:一是论题选定的创新。当代中国和谐政党关系是一个在党的文献中有所涉及并且有着重大理论意义和实践价值,却没有引起理论界高度重视和深入研究的重要选题。所以,全面而深入地研究当代中国和谐政党关系本身就是选题的创新;二是学术观点的创新。例如,提出了当代中国和谐政党关系具有既保证了团结与合作又保持了监督与制约、既保证了稳定与秩序又保持了差异与活力、既保证了效率与集中又保持了协商与参与的比较优势;又如,提出了当代中国和谐政党关系是在通过信息沟通实现多种利益协调、通过政治协商实现科学民主决策、通过监督制约实现权力合理运行的过程中实现的;再如,提出了增进党内和谐促进和谐政党关系发展、共产党内部和谐对民主党派的示范引领、通过协商民主促进和谐政党关系发展;三是研究视角的创新。一方面坚持整体性视角,对共产党内部和谐、民主党派内部和谐以及政党关系和谐进行整体把握,而不只是关注或偏重于共产党一边;另一方面坚持国际性视角,把当代中国和谐政党关系与当今世界其他类型政党关系进行比较研究。


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