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中国公益众筹发展研究

王茜  
【摘要】:改革开放三十年来,中国现代企业改制基本完成,快速的经济结构转型也使得社会结构的转型相对滞后,导致中国社会矛盾日益凸显。中国的公益事业也正在从政府主导、指令摊派,以及被过度政治化的计划公益逐渐走向以民间为主,志愿参与以及去行政化为趋势的公民公益。现代公益组织如何发展成为公民公益,成为最核心的议题。2015年3月5日,在十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划,实际上是创新2.0下互联网发展新形态、新业态,是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。伴随知识社会的来临,“互联网+”正在造就无所不在的创新,推动着全社会以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的创新2.0,改变着我们的生产、工作、生活方式,也引领着创新驱动发展的“新常态”。而公益众筹恰恰可以作为“新常态μ下,公益组织的重要工具之一,发挥其积极作用。 因为公益与众筹本身有着天然的契合,均是通过理念的认同,来汇聚力量和资源,实现梦想。社会化媒体的发达、网络门户及平台的出现,改变着我们的生活方式的同时,正在逐步改变公益慈善领域的发展格局。而随着支持方式的变革,从现金到银行汇款再到第三方支付,各种网络捐赠平台的建立与完善,都为公众参与公益事业带来了极大的便捷。老式募捐方式慢慢淡出人们的视野,取而代之的是公益众筹等新颖、时尚的筹款方式,为公益组织的发展开辟了更为广阔的发展空间。在这样的背景下,众多中小公益组织也转向网络众筹平台,希望通过网络争取市场一席之地,这也为公益事业的发展带来了更为激烈的市场化竞争。能够聚集微小的力量,打造全民参与的公益时代才是大势所趋。 公益众筹作为新兴的公益项目筹款模式,可以增强捐款者和募款者的互动,使公益项目与参与者有更加紧密的连接,有利于增强每个人的参与性,也有助于推动公益行业加强自身治理、提高管理专业能力的支持和服务,可以在推动中国慈善体制的市场化改革方面发挥重要作用。既提高了普通主体参与金融事务和公益事业的广度,体现出强烈的普惠价值,又提高了参与深度,促进发起人和投资者双方形成平等、自由、协作的契约精神。由此激发社会价值,展现出更加开放、扁平、去中心化的互联网社会与经济轮廓。 本文以公益众筹为研究对象,针对当前我国公益众筹起步阶段的发展实际,通过调研分析国内各大公益众筹平台的公开信息,对公益众筹发展进行综合研究,共分为五个部分。首先提出了本课题的研究背景及意义,并对国内外的相关文献进行了梳理,列举了现阶段公益、众筹领域学界研究的主要观点。第二部分对公益众筹的概念和基础理论进行了阐释,分析对比了公益众筹与传统网络捐赠的异同。第三部分对国内主要综合类众筹平台的公益栏目及专业公益众筹网站的公开信息作为基础数据进行研究,并对公益众筹各要素分类进行分析,阐述国内公益众筹的发展现状,指出众筹在公益领域的发展前景,综合类公益众筹平台是推动公益众筹市场发展的主力。第四部分对公益众筹优势进行分析,认为公益众筹可以降低公众参与门槛,为个人及草根组织的公益实践及创新提供便利的筹资渠道,并且通过新颖的项目设计可以提高公众参与公益的热情。此外公益众筹可以推动公益机构的能力提升,促进行业透明规范及市场化运作。同时分析了公益众筹在我国现有的环境下遇到的挑战,项目发起人违约风险的存在可能会使公益行业的信任度受到挑战,而公益众筹的筹款成本与传统募捐相比,相对较高。此外,因其涉及公开向大众募集资金,与现行法律法规也存在一定的冲突。随后,针对相关问题及挑战,提出了相应的对策,希望公益众筹加强行业自律及监管,并加速相关法律法规的建立,期待民政等公益事业相关的政府部门可以对公益众筹领域的发展给予足够的关注,指导相关行业标准及法律法规的建立。同时也期望公益众筹可以在国家社会信用体系建设逐步发展的大环境下,迎来更好的发展。第五部分对全文进行总结,并且展望未来的研究。


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