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我国诉前调解制度的构建

于佳  
【摘要】:以最大的限度把纠纷解决在诉讼之外是诉前调解制度的核心理念。这样诉前调解制度既可以解决法院的办案压力,不让司法资源无故的浪费;又可以依据当事人的意思表示化解纠纷,避免了矛盾双方的剑拔弩张,维护了当事人的利益,并促进了社会的稳定以及和谐。对于人民法院而言,其主要工作之一就是解决纠纷、化解当事人之间的矛盾,最大限度的增加和谐因素、减少不和谐因素,进而使得当事人服判息诉,让社会呈现安定有序的状态,以实现人与人之间的和谐、人与社会的和谐。和谐社会的建设依托于司法工作的良好运作和法律的有效实施,这样可以减少矛盾纠纷的产生。当前高速发展的社会呈现出多种多样的矛盾,解决这些矛盾就需要纠纷解决机制,诉前调解制度就是其中的一种。诉前调解制度吸收和借鉴了世界其他国家先进的法律思想,结合我国国情,快速便捷的解决化解纠纷,有力的促进了社会主义和谐社会的构建。诉前调解制度这种快速和谐的制度对我国现阶段司法的进步也具有极大的促进作用。在当前和谐社会的大背景下,构建完善的诉前调解制度对于解决当前矛盾是非常有必要的。在文章体例上笔者将全文分为五个部分进行论述:在第一部分中,在前言中对诉前调解制度进行简单介绍,阐明诉前调解制度的核心即“将案件排除在诉讼之外”,法院和人民群众选择此制度的原因和意义,明确诉前调解制度的重要性。在第二部分中,是对诉前调解制度的概述,详细分析和描述了诉前调解制度的概念、诉前调解制度的意义以及诉前调解制度在我国的发展前景。在中国现阶段这一特定的大背景下对诉前调解制度概念进行讨论,具体阐述此制度的存在的意义。在第三部分中,是有关对于诉前调解制度现行法律对诉前调解制度的规定及立法的缺陷问题,诉前调解制度缺乏现行法律对诉前调解制度的规定及相关的司法解释,这局限了此制度的发展。对诉前调解制度在我国的现状进行可行性分析,讨论诉前调解制度目前在我国的优势与不足。在第四部分中,笔者主要是分析了司法实践过程中在诉前调解制度所产生的问题:诉前调解制度解决纠纷机制不完善;与其他部门相互沟通关系尚需加强;诉前调解制度定位不明确。对于这三大问题进行了描述,寻找解决的对策。在第五部分中,是对于诉前调解制度在司法实践中的设想,也是笔者对于此制度发展的希望,通过具体的描述让诉前调解制度调解方式变得更加多元化,在法院内部完善与诉讼的衔接,积极的与其他组织的进行互动,进一步的丰满诉前调解制度,让其工作的开展更加有序、更加顺利。


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