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“一带一路”的地缘政治风险及其应对

刘际昕  
【摘要】:“一带一路”不以地缘政治为战略指向,但是其空间地理内涵使得“一带一路”战略的成功将会获得巨大的地缘政治收益。然而高收益往往意味着高风险,为了保障“一带一路”战略的稳步推进,分析“一带一路”战略的地缘政治风险以及思考其应对之道就显得十分重要。在当前研究中,地缘政治风险的概念存在模糊,地缘的政治风险和地缘政治的风险两个概念混淆使用。通过对两个概念的辨析,本文提出国际政治视角下的地缘政治的风险概念,即能够激发国际政治行为体间地缘政治博弈或地缘政治格局变动的对外政策、行为及地缘政治事件。通过此概念来看“一带一路”的地缘政治风险具有动态性和整体性的特征。科恩的多极世界模型理论具有整体主义和动态性视角,能够分析国际政治行为体在地缘政治结构中的动态变化,因此可以适用于“一带一路”的地缘政治风险分析。科恩多极世界模型理论认为,国家推行具有地缘政治考量的政策与行为,目的在于寻求地缘政治结构中其地位的上升与影响的扩大。中国推进“一带一路”战略,加速了东亚地缘战略辖区的内部成熟及其外部影响的扩大,然而地缘政治风险也随之而来。“一带一路”战略在加速东亚地缘战略辖区成熟时,会遭遇互联互通建设的内部阻碍与外部干涉风险;在扩大东亚地缘战略辖区影响时,会遭遇辖区间大国战略竞争与欧亚大陆汇合区破碎化风险;在东亚地缘战略辖区向西扩大影响力时,会遭遇中东破碎地带“三股势力”地缘性影响增大的风险。因此中国应对“一带一路”地缘政治风险的路径应当从以下五个层面展开:在地缘政治结构层面审慎推进,避免引发结构动荡;在辖区层面加强多阶层利益协调与公共外交;在辖区间层面以求同存异为原则,构建多主体共建机制;在破碎地带层面保障美俄续存,并在非传统安全问题中发挥中国作为;在理论层面创建与传播“一带一路”的合作型地缘政治想象。


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