收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中国自由贸易试验区制度创新研究

张怡  
【摘要】:设立中国自由贸易试验区,是党中央、国务院在中国经济进入重大转折的关键阶段做出的重大战略决策。自我国第一个自由贸易试验区——中国(上海)自由贸易试验区于2013年9月挂牌成立以来,经过几年的发展,自由贸易试验区数量已达11个,改革实践和经验探索也在不断加深,形成了一大批制度创新成果,向全国输送了超百项的改革试点经验,成为引领中国经济发展的新增长点。与自由贸易试验区形成鲜明反差的是,近些年来以体制机制改革先行先试为目标而设立的许多“试验区”、“示范区”、“高新区”、“产业园区”等,所取得的重大改革成果却非常少,大多也没有形成可以向全国复制推广的重要政策经验,甚至被寄予厚望的各个综合配套改革试验区也未取得最初的预期成效。探究其中的原因,这和政策试验的推进路径和方式选择有非常密切的关系。不可否认,在改革开放初期,相当多的改革试验都首先由地方或基层发起,然后在总结成功经验和做法的基础上推向了全国,这一方式被形象地称之为“摸着石头过河”。然而,也需要看到,并不是所有的重大体制改革都采取了由地方试验到形成全国政策这种自下而上的制度创新路径。此外,由于政策环境和政策课题不同,政策试验的类型也是复杂多样,其演进过程存在较大的差异。中国改革开放之所以能够不断深入,并非因为一直坚持从地方试验到全国政策制定的改革方式不动摇,而是能够适时根据政策环境和政策课题的变化选择切实可行的改革方式,甚至不同时期、不同领域的政策试验方式也是存在根本区别的。区别于以往的政策试验,中国自由贸易试验区制度创新有着独特的推进动力机制,这也是其取得丰富成果的重要原因。总结其中的经验,不仅可以更好地推进自由贸易试验区下一步的发展建设,也能为其他领域全面深化改革提供有益的思路借鉴和制度支撑。基于这样的思考,本文在全面系统梳理国内外相关文献基础上,运用制度创新理论、区域经济增长理论、政策试验理论对自由贸易试验区制度创新进行深入系统研究,对制度创新推进方式和动力机制展开深入分析,并进而对全面深化改革推进方式进行一些思考和讨论。本文共分八章,框架结构和主要内容如下:第1章是绪论。主要介绍研究背景和意义、国内外相关文献综述、研究思路和方法、论文内容和结构安排、论文创新点和不足。第2章是相关概念界定和基础理论研究。主要对自由贸易区、自由贸易园区、自由贸易试验区、负面清单、渐进式改革、顶层设计等概念进行区分或阐述,对自由贸易试验区涉及到的制度创新理论、区域经济增长理论、政策试验理论进行论述。第3章是中国自由贸易试验区的设立背景、战略意义和发展历程。首先介绍了自由贸易试验区设立的国际环境和国内背景,然后对其战略定位进行阐述,最后回顾了发展创立的三个阶段。由此可以看出,中国自由贸易试验区的设立具有必然性和重大现实意义,至始至终都是在国家的顶层设计下推动实施的。第4章是中国自由贸易试验区制度创新成果。本章以上海、广东、天津、福建4个自由贸易试验区为例,对投资管理、贸易监管、金融开放、事中事后监管等4个方面的制度创新进行总结归纳,每个方面又分若干小部分,最后以表格形式将制度创新成果进行展示。第5章是中国自由贸易试验区制度创新方式。首先阐述了以往区域性政策试验的推进机制,然后对自由贸易试验区制度创新演进过程进行归纳,并从中发现其与以往区域性政策试验在“试验性质”方面的区别。通过对自由贸易试验区制度创新的推进方式和有效动力机制展开分析,阐明了自由贸易试验区改革能够不断深入的动力机制。第6章是中国自由贸易试验区制度创新效果分析。本章主要以中国(上海)自由贸易试验区为例,运用传统的政策分析方法双重差分法和新近发展的反事实分析法,分别从固定资产投资增长率和进出口增长率所反映的制度红利、区域对外投资和实际利用外资所反映的资本流动效率,以及区域工业增加值增长率和GDP增长率所反映的长效经济增长基础这三个方面,对中国(上海)自由贸易试验区设立前后的经济绩效进行科学客观的分析。第7章是推进中国自由贸易试验区制度创新的政策建议。首先分析了中国自由贸易试验区制度创新面临的问题和障碍,然后针对存在的问题障碍,从顶层设计和制度创新具体方面分别提出下一步对策建议。第8章是结论。提炼总结出文章的主要结论。通过论文分析,可以初步得出以下结论。一是中国自由贸易试验区已经展开了多方面的政策试验,并且为全面深化改革积累了许多重要经验,但同时在制度创新方面还存在一些难点和障碍,需要有关部门认真加以研究,继续推动改革创新向纵深发展。二是中国自由贸易试验区制度创新能够成功推进的关键是改革推进方式的根本转变,由于有了国家决策层的顶层设计和顶层推动,不再依靠“摸着石头过河”式的闯和试来进行政策试验。三是在我国法律体系越来越完备的情况下,全面深化改革的关键在于法律法规制度改革,任何重大的改革都要坚持法律法规改革先行、立法引领、于法有据。四是制度创新的深入实施需要以有效的改革激励机制作为保障,加强部门和地方间政策协调机制建设,形成推动改革不断深化的合力。五是中国自由贸易试验区的政策试验产生了显著的制度创新红利,促进了资本流动,并且将对经济长期增长产生重要的影响。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 赖一郎;;第七个教育发展基本均衡的省份 福建教育事业发展的重要里程碑——以南靖县为样本[J];福建基础教育研究;2016年10期
2 刘静;;大学生创业困境与制度创新分析[J];新校园(上旬);2016年10期
3 李添;黄颢波;陈育辉;;我国公办高校理事会制度创新研究[J];祖国;2016年22期
4 江光凤;李正富;;解决山区教师问题要靠制度创新[J];中小学校长;2017年03期
5 王沁波;;制度创新:党政领导力提升的重要路径[J];山西青年;2017年13期
6 权海龙;;制度创新视角下党风廉政建设主体责任探究[J];祖国;2017年05期
7 全玲艳;;经济增长的原动力:从创新谈起[J];纳税;2018年26期
8 王雷;;从制度创新看如何推进农民收入的增长[J];经济研究导刊;2012年03期
9 毛利超;;制度创新与城乡一体化互动机理分析[J];科学咨询(科技·管理);2012年03期
10 包先康;制度创新与经济增长[J];皖西学院学报;2003年04期
11 李海健;;基于制度分析理论的高校教学管理制度创新[J];中国成人教育;2018年12期
12 班玲;;制度创新与经济增长关系初探[J];河北广播电视大学学报;2008年02期
13 刘德峰;;探讨制度创新对我国经济发展的作用[J];现代商业;2013年36期
14 刘芳;吴欢伟;刘卓;;浅议制度创新对我国经济发展的作用[J];科技与管理;2007年01期
15 顾巍;熊选福;;论制度创新、管理创新、技术创新与循环经济的关系及启示[J];特区经济;2007年09期
16 顾巍,陈御冰;论制度创新、管理创新、技术创新的关系及其启示[J];经济师;2005年04期
17 王晓娟;;可持续发展与制度创新[J];理论界;2006年10期
18 吴晓波;电大教育改革中的制度创新及其途径[J];广播电视大学学报(哲学社会科学版);2002年02期
19 鲍步云;刘朝臣;徐盛红;;农村制度创新的政府作用[J];生产力研究;2008年09期
20 王伟;;制度创新与地方政府的科学发展[J];理论前沿;2006年23期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 仪振刚;;试论制度创新和机制创新的关系[A];山西省科学技术情报学会学术年会论文集[C];2004年
2 陶一桃;;意识形态的刚性与制度创新的绩效[A];2003年中国经济特区论坛:特区发展与国际化问题学术研讨会论文集[C];2003年
3 宋圭武;;人才问题与制度创新[A];中国制度经济学年会论文集[C];2006年
4 和炳全;刘建旭;;制度创新、技术创新和经济增长三者关系:基于经济周期的递进演变的角度[A];第三届(2008)中国管理学年会——管理科学分会场论文集[C];2008年
5 谭世明;;论湖北乡镇综合配套改革的制度创新[A];“三农”问题与新农村建设——湖北省首届涉农领域青年博士论坛论文集[C];2006年
6 李东泉;朱祁连;;深圳特区制度的历史实证分析及未来展望[A];2010中国经济特区论坛:纪念中国经济特区建立30周年学术研讨会论文集[C];2010年
7 ;如何实现城乡一体跨越发展[A];黑龙江垦区现代化大农业建设理论研讨会论文专辑上册[C];2009年
8 姬飞;;夯实基础 创新机制 保证设备稳定运行[A];2008年全国轧钢生产技术会议文集[C];2008年
9 姬飞;;夯实基础 创新机制 保证设备稳定运行[A];2008年河北省轧钢技术与学术年会论文集(上)[C];2008年
10 李志强;尤会杰;赵守艳;;基于技术创新与制度创新的低碳发展动力模型研究[A];第五届(2010)中国管理学年会——技术与创新管理分会场论文集[C];2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 张怡;中国自由贸易试验区制度创新研究[D];吉林大学;2018年
2 崔鹏;中俄制度创新的经济绩效比较研究[D];吉林大学;2014年
3 李常理;转型时期中国地方政府经济行为研究[D];中共中央党校;2011年
4 崔泽田;马克思创新思想及其当代发展研究[D];东北大学;2012年
5 宋扬;农民专业合作经济组织制度创新研究[D];中国海洋大学;2010年
6 王立新;投资基金制度研究[D];中国社会科学院研究生院;2000年
7 刘丹;基于创新协同的资源型城市竞争力提升模式研究[D];哈尔滨理工大学;2016年
8 徐英吉;基于技术创新与制度创新协同的企业持续成长研究[D];山东大学;2008年
9 胡海波;产业自主创新能力及其评价研究[D];江西财经大学;2010年
10 刘强;地方政府竞争与地区经济增长[D];河南大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 周南洋;厦门自由贸易区建设研究[D];集美大学;2017年
2 邵明厚;论制度创新与文化创新的互动[D];湘潭大学;2008年
3 王元颖;制度创新与中国产业结构优化[D];广西师范大学;2002年
4 于芳;地方政府伪创新的内在机理探究及对策分析[D];南京师范大学;2007年
5 王占军;陕西省城市残疾人最低生活保障现状研究[D];西北大学;2009年
6 赵爽;我国上市公司国有股减持的制度创新研究[D];吉林大学;2009年
7 何西科;以制度创新为先导 丰富城乡统筹发展[D];电子科技大学;2008年
8 张端信;企业创新体系研究[D];广西大学;2002年
9 李鹏坚;论制度与交往[D];山西大学;2005年
10 杜旭亮;中国农业的第二次革命[D];浙江大学;2005年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978