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社会保障的行政法分析

吴影杰  
【摘要】: 本文主要从社会保障行政权与行政相对方权利之间关系的角度初步探讨了有关社会保障制度构建的问题。本文的基本立场是,建立以分散行政权为核心的社会保障行政主体制度,控制行政权,转化行政权,彻底改变政府行政权垄断社会保障“公共物品”供给的局面,防止社会保障行政权异化现象的产生;社会保障行政权与行政相对方权利之间既对立又统一,要善于利用对立统一规律,使矛盾双方相互转化,逐步扭转社会保障行政相对一方权利弱小的态势。通过上述举措,使社会保障行政权与行政相对方权利总体上大致平衡,使社会保障行政相对方权利具备与行政权进行博弈的基本能力,从而在社会保障行政主体与行政相对方之间形成和谐、服务与合作的相互协调的诚实信任关系。


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