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优化中国税收征管模式研究

孙百功  
【摘要】: 当前,我国的经济发展突飞猛进,税收征管改革也在实践中不断向前推进。加强税收征管是永无止境的,即便成绩斐然,也应该看到,我国税收征管还存在许多不尽人意的地方,造成了实际执行与法律规定相脱节。为了适应社会主义市场经济的发展,强化税收的宏观调控作用,我国的税收征管模式经历了一系列的变革过程。从总体上说,正在逐步从传统走向规范化、现代化。随着市场经济体制在我国的逐步建立和1994年新税制的颁布实施。为进一步体现税收管理中公平、科学、规范、严密、高效原则,我国在近年确立了“以纳税申报和优质服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管模式。现行税收征管模式基本符合建立社会主义市场经济所需要的公平、公正的税收环境的要求,并与新税制相配套,但在实践中仍暴露出某些不尽完善的方面,本文针对这些问题进行探讨并提出对策。本文分三部分进行研究。第一部分概述了税收征管和税收征管模式的内涵,并分析了优化的税收征管模式的特点;第二部分阐述了我国税收征管模式的历史沿革,并对现行税收征管模式的优缺点以及导致现行税收征管模式存在缺陷的成因进行了评析;第三部分阐述了作者对优化我国税收征管模式的对策思考。


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