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从我国土地征收制度看失地农民权益保障问题

高玉兰  
【摘要】: 我国现行土地征收制度发端于计划经济时代,经过历次的改革,得到了很大的发展,保证了国家社会经济发展所需土地,但现实中失地农民权益缺失现象非常严重。本文从我国土地征收制度入手,结合土地征收实践,主要运用比较、系统、辩证等方法剖析了土地征收中失地农民权益缺失的制度性缺陷和隐含的深层次原因:根本原因在于我国现行土地征收制度本身在安排与设计上的不合理;我国农村土地产权制度无法起到约束作用,难以维护农民权益;而其深层原因在于政府执政理念的偏差。在比较研究国外土地征收制度及我国部分地区的实践模式的基础上,本文提出了解决我国失地农民权益保障问题的思路与对策,即政府应转变执政理念,以完善我国农村土地产权制度为基础,改革我国现行土地征收制度,并健全失地农民社会保障制度。


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