中国行政效能监察制度研究

【摘要】： 从20世纪90年代开始,中国的各级地方政府就开始了行政效能监察的实践,至今已经取得了很大的成果。但是迄今为止,中国的行政效能监察是依据地方的规范性文件进行的,法律及行政法规、中央部门行政规章并未明确行政效能监察的地位、职权、程序等,而且中央部门也未建立起行政效能监察的组织机构,所以整体性的中国行政效能监察制度并未建立起来。本论文的目的是从多个视角进行分析,包括基本理论、国外经验、历史分析、实践经验总结等各个角度,构建中国行政效能监察制度的领导体制与运行机制的基本模式。论文提出要构建中国行政效能监察制度的基本模式,需要从完善行政效能监察的法规依据、行政效能监察的领导体制、行政效能监察的组织形式、行政效能监察的操作性的规章制度等方面入手。