财政分权与地方经济发展研究

【摘要】： 财政分权反映了中央和地方以及其他政府层级之间的社会经济关系,是政府职能有效运转的重要组成部分。目前,对财政分权的理论研究还没有一致定论,一方面,对财政分权是否可以促进经济增长颇有争议;另一方面,财政分权是否在平抑地区差异上发挥作用也没有达成一致意见。 本文对财政分权促进地方经济发展的相关理论和实践进行了系统研究。财政分权需要兼顾效率与公平,不仅要关注地区经济增长,还要在缩小区域差距等方面发挥作用,以实现地方经济的均衡发展。中国经济转型时期的财政分权体制改革既是促进资源优化配置的过程,也是体制优化与完善的过程。中国财政分权体制改革对推动地区经济增长发挥了比较好的激励作用,但是在促进地方经济均衡发展过程中作用并不显著,一定程度上甚至成为拉大经济差距的助推力量,在相关配套机制滞后情况下这种问题尤为突出。构建和谐的财政分权体制目标模式有利于实现地方经济的均衡发展,文章提出了相应对策。