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我国政府经济管理权的历史梳理与法理分析

张秋华  
【摘要】: 在市场经济条件下的政府职能体现的是市场和国家良性结合问题,影响着市场经济发展方向。无论是西方资本主义国家还是我国亦如此。我国政府经济管理权在不同的体制下,呈现不同的特征和内容,有必要加以梳理,为今天的社会主义市场经济建设提供有益的借鉴。我国的市场经济属于政府主导型的,故在制度变迁时对基于社会化契约由市民社会让渡来的社会事物管理权必须谨慎行使,要重点关注社会整体利益。市场与国家的结合必须纳入法制轨道,这才符合现代法治社会建设的要求。国家通过政府所实施的管理以及由此而产生的经济管理权,属于经济法域中的权力,它既是一种权力,也是一种责任,是国家权力在经济领域的运用和实施。我国政府经济管理权的性质应为社会事物管理权;市场经济条件下的政府经济管理权是一种可进行动态考察的权力体系;权力运行有规则和机制;政府经济管理权要在一定的调控原则和监控下运行;权力运行责任性质及承担方式有其特殊性。


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