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转型时期我国政府自利与公共利益冲突问题研究

柳海滨  
【摘要】: 目前我国正处于经济体制转轨、社会结构转换、利益观念调整的社会转型时期。社会转型打破了计划经济体制下一体化的社会利益格局,多元化的利益主体正在形成,不同利益主体之间由于利益争夺产生的利益矛盾和利益冲突也不断升级,作为公共利益代表的政府谋求自身利益的现象也层出不穷。从起源上看,政府应当是公共利益的代表,以维护公共利益为根本目标。然而在现实生活中,政府不仅追求公共利益,还有自身利益追求,有时甚至将自身利益放置在公共利益之上,不惜以损害公共利益为代价来谋求自身利益。政府自利的扩张必然会对政府以维护公共利益为己任的本质属性产生冲击,危及政府存在的合法性根基。政府自利与公共利益的冲突问题如果处理不当,还将引发进一步的激烈的社会冲突,危及社会的和谐稳定。因此,正确认识与解决政府自利与公共利益冲突问题既能够维护政府合理的自利需求,又能够增进社会公共利益,还能够促进和谐社会的构建。本文运用规范分析、利益分析和矛盾分析相结合的方法,借鉴已有的理论基础和各国相关的实践经验,对转型时期我国政府自利与公共利益冲突的性质、表现形式、消极影响以及根源进行全面分析,并试图通过构建包括经济协调、制度协调、法律协调、伦理协调在内的利益冲突协调机制来化解政府自利与公共利益的冲突。


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