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延边地区农村小学空间布局调整实证研究

全春浩  
【摘要】:农村中小学布局调整是我国近几年来优化农村教育资源配置,促进农村义务教育改革发展的一项重要政策,绝大多数农村地区都相继通过农村中小学布局调整。有效解决了部分农村中小学教育的历史积累问题,教育资源得到优化配置,教育投资效益得到提高。但是,一些地方由于调整措施的失当造成许多新的问题,主要表现在边缘少数民族贫困地区学生上学难,学生遭遇求学危机。 本研究以延边地区农村为研究对象,结合文献查阅和实地问卷调查等主要研究方法,首先对延边地区八个县市农村小学布局调整的宏观分析,其次对所选取样本县进行微观分析研究。在肯定延边地区八个县市农村小学总体布局调整取得成效的同时,通过研究,也发现延边地区八个县市农村小学总体布局调整过程中存在撤并学校遗留资产流失严重、教师相对过剩问题显著、部分家庭负担过重、学生路途遥远安全问题出现隐患和寄宿制的建立与管理部完善等共性问题。同时还存在中心学校和班级人数数额与校舍矛盾突出、边境朝鲜族乡镇地区朝鲜族教育布局结构不合理、布局调整后朝鲜族基础教育人力资源匮乏、布局调整后配套教育投入不足和延边地区农村小学布局调整中带有民族特色的问题。本论文在对这些问题产生的原因进行了分析调查研究的基础上,提出在农村小学布局调整过程中应提高对农村小学布局调整的认识、加强统筹规划和监督管理工作、合理处置农村撤并学校资产、推进农村教育管理体制改革、加大布局调整的财政支持和构建农村小学寄宿制建设改革体系等措施,来解决和完善延边地区农村小学布局调整问题。


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