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民族地区低保群体贫困化问题研究

马昆  
【摘要】:就世界范围而言,贫困问题都是一个棘手的难题。当前,我国正处在深化改革和社会转型的重要时期,社会发展的各个领域都取得了非常可观的成绩,但与此同时,贫富悬殊也越来越明显,城市贫困问题越来越严重。城市居民中的贫困人口相对扩大,除了原有的年老、体弱、多病、残疾和没有固定收入的鳏寡孤独群体之外,城市贫困人口中新增加了贫困员工群体,包括破产、停产、半停产企业的员工,分流下岗的职工和其他原因导致贫困的工人等等。截止到2015年12月底,敦化市民主街道由于下岗、疾病残疾等方方面面原因,有将近一千名城市居民收入低于最低生活保障线。其中大部分居民的文化水平很低,就业率不高,有着很重的家庭负担,他们的生活很不稳定。如果政府没有及时、有效地社会援助这一部分贫困群体,会使他们产生心理上的不平衡和被剥夺感,甚至导致他们对社会的不满,对社会和谐稳定产生消极影响,更有可能会使得他们面对人生的态度发生巨大转变。另外,更值得大家注意的还有,这些贫困群体如果连基本的生活都得不到保障,那么很有可能导致贫富两级分化进一步加重。正是缘于这样的因素,近些年来,党和国家加大了对民生的保障力度,特别是对贫困群体更是从实际出发,通过各种切实有效的措施,推动这一部分人群脱离贫困,反映了对贫困群体的政策倾斜和照顾,妥善安置贫困群体,从根源上寻求该问题的改善之法,已经成为国家及社会亟待解决的问题。所以研究贫困群体的问题,事关社会和谐稳定,意义非常深远。本文以敦化市民主街道低保家庭作为研究对象,采用社会学和民族学理论及田野调查方法,梳理低保家庭现状,分析致贫原因,并针对具体问题提出相应的建议。本文分为四个章节,第一章为绪论,将对本文的选题背景、选题意义、研究现状及思路等;第二章主要梳理敦化市民主街道低保群体的基本现状、类型及贫困化的问题。第三章从制度政策、社会及个人三个维度分析贫困化的成因。第四章针对贫困化问题进行思考,并提出一些建议和解决路径。


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