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延边地区城乡发展一体化的问题及对策研究

朴林浩  
【摘要】:十一届三中全会以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了牢固的基础。但是,城市和农村由于受到长期以来形成的经济、观念、体制等多方面的原因影响,发展差距较大,形成了典型的二元结构,城乡发展不平衡问题已经成了阻碍国民经济持续、健康发展的绊脚石。因此,只有实现城乡发展一体化,促进城乡高度融合、共同繁荣,才能从根本上解决“三农”问题,继而实现全面建成小康社会的目标。实现城乡发展一体化是马克思、恩格斯城乡融合理论在中国的运用和发展,也是我国实现现代化的必由之路。为了解决城乡发展的矛盾问题,我们党在十六大上提出了统筹城乡发展的战略思想,要求全党全国人民站在国民经济和社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题,从根本上改变传统的“重城轻乡”、“重工轻农”、“城乡分治”的观念和做法。对于延边地区来讲,城乡发展一体化是一个复杂的社会经济过程。改革开放以来,延边地区积极落实党中央提出的“城乡统筹”以及“城乡发展一体化”的发展战略,城乡发展取得了较大的成就。但是,由于二元经济结构由来已久,在推进城乡统筹发展的过程中,必然会出现一些情况和问题,需要我们认真研究,并针对这些问题提出对策与建议。具体说来,这些对策和建议包括:第一,推进城乡公共资源配置和公共服务均等化。统筹城乡基础设施建设;加大对农村教育的扶持力度;推进城乡医疗卫生服务均等化;推进城乡社会保障制度改革等。第二,逐步缩小城乡居民收入差距。推进农业产业化;完善城乡居民最低生活保障制度;扩大农民的就业;完善分配制度等。第三,不断完善城镇化发展。科学规划、以统筹的理念引领城镇化;以产业发展支撑城镇化;将特色文化融入城镇化;以市场手段推动城镇化等。


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