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韩国政府统一政策史研究

戴世双  
【摘要】: 因独特的地缘战略地位,朝鲜半岛统一问题自产生以来就已超出韩朝当事人自主解决的范畴,成为国际社会的焦点问题之一。作为当事人的一方,韩国所采取的统一政策与方案因其直接影响着朝鲜半岛乃至亚太地区的和平与稳定而倍受关注。 本文以韩国政府的统一政策制定国内外背景、内容和执行状况为重点进行了论述,时间段为1948年8月15日大韩民国建立至2003年8月15日现任总统卢武铉的光复节贺词为止。 本文分为绪论、本论和结论三大部分,共九章。全文运用历史叙述和文献分析的方法,辅以国际关系、国际政治的相关理论与方法,按照政府更迭的时间顺序对统一政策进行了考察和分析。 全文以统一政策的发展演变为主线,对韩国不同时期统一政策出台的背景、缘由、实质进行了论述,并作出了评价。 绪论阐明了本课题的缘起、研究目的、研究对象、研究价值、意义以及研究方法等。 本论部分的第一章从历史和政治两个角度对朝鲜半岛分裂局面的形成过程进行了必要的考察,对分裂的外部及内部原因进行了历史的总结和归纳。美苏利益冲突导致的两极对峙格局是朝鲜半岛分裂的外部原因,朝鲜民族政治信仰上产生分歧以及内部各派别矛盾重重而没有形成强有力的、统一的领导核心是其未能建立统一国家的内部原因。 本论的主体部分(第二章至第九章)分八个时期对从李承晚到卢武铉时期大韩民国历届政府统一政策的历史沿革与发展演变进行了较为详尽的分析和评论。这一部分以影响韩国政府统一政策制定和执行的两大要素——国际政治环境和国内政治经济状况为主线,将大韩民国成立以来的韩国统一政策的发展过程,以执政首脑的先后为序划为五大阶段分别加以论述。 第一阶段:李承晚政府时期。论述了以冷战初期两大阵营尖锐对峙和韩国立足未稳为背景的李承晚政府推行的“自由选举”统一和“武力统一”的两面性统一政策,其实质是“武力统一”论。 第二阶段:张勉政府时期和朴正熙政府前期。论述了在美苏的对抗略为缓和的国际环境下和韩国政治经济状况弱于朝鲜的状况下,韩国政府推行了“先建设,后统一”的政策,其实质是追求以实力谋统一。 第三阶段:朴正熙政府的后期和全斗焕政府时期。论述了在美苏争霸互有攻守和韩国政治趋于稳定、经济逐渐赶上并超越朝鲜的情况下,韩国政府的“先和平, 后统一”的形成与发展,这一阶段的统一政策归根结底是“胜共统一论”。 第四阶一段:卢泰愚政府和金泳三政府时期。阐述了在两极格局瓦解,冷战体制 崩溃以及韩国政治民主化进程加快、实现权力和平移交的情况下产生的、以自由民 主主义理念为基础的“韩民族共同体统一方案”的形成与发展。该政策强调用“渐 进的、分阶段的”方法进行统一。其实质还是吸收统一的政策。 第五阶段:金大中政府与卢武铱执政至今。剖析了在相对不利的国际国内环境 一「,韩国政府所制定的“阳光政策”与“和平繁荣政策”。“阳光政策”强调对朝和 解合作,以此来缓和朝鲜半岛的紧张局势,“和平繁荣政策”是对“阳光政策”的 继承与发展,最后对卢武铱政府统一政策的走向作出了展望。 结论部分从影响统一政策制定的共同的国际国内因素和历届政府统一政策的 特征这两大方面对大韩民国建国以来的统一政策进行了总结。本文的最后特别强调 了朝美关系现状和本次核危机的解决方式这两大要素对未来韩国政府统一政策的 制定、演变和执行效果所起的重要作用。


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