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劳动力转移对吉林省农村社会发展的影响研究

李洪光  
【摘要】: 吉林省是农业大省,作为我国重要商品粮生产基地,一方面肩负着保障国家粮食安全的历史使命,另一方面又面临着促进农民增收和农村经济社会协调发展,全面推进新农村建设的历史任务。跟全国一样,为了尽快提高农民收入,各级政府积极推动劳动力转移,大力发展劳务经济,取得了比较明显的效果。应当看到,大量劳动力从农村涌入城镇,由农业领域转入非农业领域,一方面能够缓解农村人多地少,农民增收缓慢的局面;另一方面也给农村社会发展带来一系列方向不同、程度不等的影响,猛烈地冲击传统的农村社会,改变了农民的生活方式、家庭结构、价值观念,促进了农民竞争意识的生成。同时农民社会流动也使村民自治、农业生产、农村公共事业、农民管理等遇到了严峻挑战。尤其在留守农村劳动力素质、农村的文化传承、农村留守老人养老保障、农村留守儿童教育、农村婚姻与家庭的稳定性、农村犯罪与社会稳定等方面可能引发一系列社会问题,我们一方面要积极推动农村劳动力的转移,促进农村经济发展和农民收入的提高,另一方面要对劳动力转移进程中给农村社会发展可能带来的负面影响给予应有的重视研究农村劳动力转移对吉林省农村社会发展所带来的影响,对于促进吉林省经济社会的协调发展具有十分重要的意义。 基于这样的认识,从2006年开始,对吉林省长春、榆树、农安、松原4个村188户农民就有关农村劳动力转移对农村带来的影响问题进行了问卷调查。本文在调查问卷和实际访谈的基础上,主要描述了吉林省中部粮食主产区劳动力转移对吉林省农村社会发展带来有利影响和不利影响,并据此提出对策建议。 全文除引言外,共分为五部分。第一部分,文献综述。对劳动力转移及农村发展理论进行了系统分析。第二部分,介绍了吉林省农村劳动力转移的历史背景及发展阶段。第三部分,阐述了劳动力转移对吉林省农村社会发展影响分析。首先从劳动力转移对吉林省农村经济发展、农民人均收入、提高农民素质正面影响三大方面进行论述。其次,从农村经济的长远发展,农村文化及村民自治以及留守儿童、妇女、老人负面影响和农村婚姻家庭结构影响论证了劳动力转移带来的不利影响。第四部分,根据劳动力转移对吉林省农村社会发展带来的正面和负面影响,提出了加快劳动力转移,促进吉林省农村快速稳定持续发展的对策与建议。一方面要促进劳动力转移与培养农业生产后备军相结合,同时,解决留守儿童妇女老人问题,解决农村文化传承、农村基层民主建设等问题,积极应对劳动力转移带来的农村发展变化。


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