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教育公平:制度视域研究

段丽华  
【摘要】:教育公平是公平在教育领域的延伸和扩展,是社会公平的重要方面。进入20世纪以来,教育公平成为学术界和社会关注的焦点和热点,在寻求教育公平的发展进程中,相关制度的价值和意义越来越凸显出来,制度能够最大限度地促进教育公平发展。尤其在现代,社会发展的复杂性和综合化,以及人的需要的多重性,社会、教育、人的发展更加显示了制度的举足轻重和不可或缺。本研究借鉴制度研究方法体系对教育公平的相关制度进行解释和分析,并提出相关教育公平的制度构建的理念和实践,力图为教育公平研究提供一个系统的全面的制度研究框架,其终极目的,一是发展和完善教育公平理论;二是为我国教育公平理念的塑造和现实路径的选择提供新的思路。本研究运用制度分析法在框架上进行厘清,主要运用制度分析法中的结构分析法、历史分析法和社会文化分析法为主,揭示教育公平的制度问题和对教育发展的影响,将研究重点定位在制度结构、制度环境和制度演进的分析上,进而对教育公平的制度现象和表象进行探究,并发现这些制度在教育发展中的地位和作用,并根据制度设计和安排原则提出相应的建构策略。按照理论研究的基本逻辑,以理论基础——事实呈现——实践策略为主线,对教育公平理论及实践进行了一种制度视角的分析与解释。本论文按照理论研究的基本逻辑,研究内容主要分为下列几个部分:第一部分是研究基础,包括导论和第一章。主要论述选题缘由,并在分析国内外相关研究的基础上确定具体的研究重点和方向,然后解读研究的基本核心术语,明确教育公平的制度内涵及其特征。通过回顾近年来迅速增多的教育公平研究的相关经验,为本论文拓展教育公平的制度研究提供了研究理论和实践证据,通过纵览和整理这些经验研究,可以进一步说明教育公平的制度研究的理论基础和内容拓展。第二部分是基本理论研究,包括第二章、第三章和第四章。主要从制度分析的视角阐明教育公平的制度演进、教育公平的制度结构和教育公平的制度环境,以此构成研究对象的本体理论体系。本论文试图提出一个相对综合的教育公平的制度分析框架,以更好地理解各种教育公平的制度设计和安排。本研究的主要目的不是区分教育公平的制度研究和其它研究方式的不同,而是要增进对教育公平的制度视角的理解和解释。所以本论文从第二章开始展开全面的分析框架,并在第四章完成这一框架,而以后各章则是对这一框架进行现实分析。第三部分是研究结论的问题分析和实践建构策略,包括第五章和第六章。在强调政府职责的基础上,尝试对当前我国热点教育公平问题进行制度分析,详细厘清热点教育公平问题的制度形成,然后从制度优势和制度缺陷两方面进行客观的深层次的挖掘和剖析。然后基于理论研究基础,结合对教育问题现实的客观分析,提出对我国教育公平制度实践策略的个人观点和建议,力求从制度实践的相关理念、保障、缺陷弥补和监督方面提出教育公平的制度设计和安排策略。本研究主要侧重在制度视域研究的背景下,在教育公平研究丰富和多元的研究状态下,能够清晰地呈现教育公平的制度研究脉络和制度框架,特别注重对当代中国热点教育公平问题进行更加理性和客观的制度分析,为教育公平的制度设计和安排提出理论设计建议和策略,为以后教育公平的研究提出具有参考意义的证据研究基础。在结语部分表达了个人在研究的过程中和阐明观点过程中的总的认识和概括,属于个人判断和个人理解,以启发后续研究者。


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